習近平主席最近在接受《華爾街日報》采訪時指出,前段時間,中國股市出現(xiàn)了異常波動,中國政府采取措施,避免了一次系統(tǒng)性風險。
  習近平主席這段關于中國股市的講話,核心問題有兩個方面。一是當前中國股市已經(jīng)進入了自我修復和自我調(diào)節(jié)階段,二是中國資本市場的改革方向并沒有因這次股市的異常波動而改變。前者是指當前中國股市現(xiàn)狀,后者指出了中國股市的未來發(fā)展。不過,要讓中國股市能夠在這個自我修復過程中真正強壯起來,真正獲得新生,還面臨著以下的幾個問題要解決。
  首先,從最近中國證監(jiān)會主席助理張育軍被調(diào)查事件來看,政府對股市的絕對權力無所不在。在歐美發(fā)達的證券市場,上市公司的信用是通過長期的市場行為演進而來,并且有一套相關的法律法規(guī)及司法制度來保證。但是,中國的證券市場是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌而來,其信用只能由政府來做隱性擔保。在這種情況下,中國證監(jiān)會的權力是無屆弗遠,既絕對又無所不在。因此,應把反腐倡廉之風吹向這種絕對權力,重構中國證監(jiān)會的權力結(jié)構及對這種絕對權力進行有效約束。
  其次,要重新認識當前國內(nèi)的金融創(chuàng)新及引進的各種金融衍生工具。發(fā)達國家也正在采取不同法律制度對金融衍生工具進行監(jiān)管。還有,所謂的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新也是如此,比如場外配資的HOMS系統(tǒng)同樣成了這次中國股市暴漲暴跌的主要根源。
  事實上,我們以往一直把所謂的金融創(chuàng)新及金融衍生工具的作用及功能說得天花亂墜,認為這是現(xiàn)代金融市場必由之路。但是中外的歷史經(jīng)驗來看,特別今年中國股市暴漲暴跌的情況來看,并非如此。反之,如果這些金融創(chuàng)新及引進的金融衍生工具用于操縱市場為少數(shù)人謀利,往往造成了中國股市嚴重的災難性后果。比如,程式化交易工具,早在2010年5月6日,美國證券市場“閃電崩盤”事件中,美國監(jiān)管機構指控當事人利用計算機程序,對美股股指期貨下巨額賣單并瞬間撤單,帶動股票現(xiàn)貨價格大幅下挫,達到影響價格和操縱市場牟利的目的,構成欺詐。
  還有,在上個世紀90年代金融衍生工具大行其道之后,全球的金融危機迭起,很多都與金融衍生工具有關。比如,2008年的美國金融危機完全是資產(chǎn)證券化過度杠桿的結(jié)果。而這次中國股市的暴漲暴跌同樣是與股指期貨、程式化交易等金融衍生工具操縱市場有關。也就是說,要讓當前中國股市能夠?qū)崿F(xiàn)自我修復,監(jiān)管部門就得嚴加約束與限制這類金融創(chuàng)新及金融衍生工具。
  再次,股市的自我修復就是要讓中國股市的內(nèi)在機制能夠正常運行,讓市場因素在股市中起決定性作用。如果中國股市的供求關系不能夠由市場來決定,有效的股市價格機制無法形成,那么無論是投資者還是上市公司就會無所適從,中國股市的自我修復就容易成為一句空話。
  第四,監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變及中國股市制度安排的公共決策化。監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變就是要由以往對中國股市的事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)管的引導與規(guī)范??梢哉f,上半年中國股市暴漲暴跌的一個重要教訓就是監(jiān)管者對興起的互聯(lián)網(wǎng)金融HOMS系統(tǒng)缺乏了解,從而無法制定出事前監(jiān)管及防范風險規(guī)則,讓這個場外融資市場得以瘋狂野蠻生長。
  中國股市制度安排的公共決策化,這是當前中國股市能否成熟的關鍵所在,也是保證股市得以自我修復的制度基礎。因為,中國股市的制度安排及改革,只有在這種方式下才能平衡好各方的利益關系,才能讓所制定的法律法規(guī)能夠真正落實執(zhí)行。
        本文來源:新京報