旨在進一步解決醫(yī)療費用不足問題
  保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年實現(xiàn)商業(yè)健康保險保費收入1245.88億元,同比增長39.53%。2009年至今,商業(yè)健康保險累計支付賠款超過2400億元,為投保人積累了超過3500億元的醫(yī)療保障資金。
  據(jù)了解,商業(yè)健康保險的發(fā)展雖然減輕了基本醫(yī)保的壓力,但作為醫(yī)療保障體系重要組成部分的商業(yè)健康保險發(fā)展一直比較滯后、作用發(fā)揮有限,是全民醫(yī)保體系中的短板。
  《暫行辦法》明確了個人稅優(yōu)健康險的產(chǎn)品形態(tài)。規(guī)定個人稅優(yōu)健康險產(chǎn)品采取萬能險方式,包括醫(yī)療保險和個人賬戶積累兩項責任。
  “個人稅優(yōu)健康險設計成醫(yī)療保險,是希望通過個人稅優(yōu)政策進一步解決在基本醫(yī)保和補充醫(yī)保之上醫(yī)療費用的不足。”保監(jiān)會相關負責人表示,而之所以要設置個人賬戶,一是有利于吸引更多的年輕人投保,以使更多人享受到國家的優(yōu)惠政策;二是可以為被保險人積累一筆醫(yī)療費用,以減輕被保險人退休后的醫(yī)療負擔。
  《暫行辦法》規(guī)定,醫(yī)療保險部分,用于補償被保險人在經(jīng)基本醫(yī)保、補充保險補償后自負的醫(yī)療費用。而個人賬戶積累,僅可用于退休后購買商業(yè)健康保險和個人自負醫(yī)療費用支出。
  “主要目的還是通過稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策,使更多的納稅人群能夠參與到商業(yè)健康保險中來,解決自身一些費用不足的問題。同時給大家一些積極性,如果個人發(fā)生醫(yī)療費用的可能性非常小,可以形成個人賬戶的積累。”保監(jiān)會相關負責人表示。
  利潤空間低,更適合大公司運營
  此次《暫行辦法》對保險公司經(jīng)營的個人稅優(yōu)健康保險產(chǎn)品要求頗為嚴格,如規(guī)定,“保險公司應按照長期健康保險要求經(jīng)營個人稅優(yōu)健康保險,不得因被保險人既往病史拒保,并保證續(xù)保。”
  保監(jiān)會相關負責人解釋,這主要是基于公平性,因為國家的稅收優(yōu)惠政策是針對所有納稅人,也就是說只要是納稅人,都可以購買個人稅優(yōu)健康保險產(chǎn)品,保險公司不能拒保。
  但值得注意的是,暫行規(guī)定雖說可以“帶病投保”,但《暫行辦法》還規(guī)定,“醫(yī)療保險的保險金額不得低于20萬元人民幣。對首次帶病投保的,可以適當降低保險金額。”這就意味著,保額可以降低,實際上就是保險公司可以設定不同的費率,控制風險。
  同時,對于醫(yī)療保險簡單賠付率不得低于80%,一位業(yè)內(nèi)人士認為,這意味著保險公司的成本率和利潤空間只有20%。對于這樣的規(guī)定是否會影響中小保險公司開發(fā)經(jīng)營的動力,保監(jiān)會相關負責人坦言,“一些有實力的大公司會更有能力做這事。”
  平安健康董事長王濤表示,暫行辦法出臺后究竟會有怎樣的影響還在研究當中。國家鼓勵個人購買商業(yè)健康保險,并給予一些優(yōu)惠政策,對于新的事物,平安會積極參與,積極嘗試。目前產(chǎn)品還沒有完全設計出來。
        本文來源:新京報