國企改革如何有效突破?改革的重點在哪里?改革應該遵循什么樣的方向?這些問題可能需要中央多費思量。值得關注的是,去年以來,習大大在不同場合談及國企改革的思路耐人尋味。
  習大大親自為國企改革放風,態(tài)度十分鮮明。鳳凰財經(jīng)將習大大最關心的國企改革事項進行了梳理,請隨小編一起看個明白。
  【語境】7月17日,習近平在吉林長春考察調(diào)研時,對國企改革作出了上述“兩個不動搖”“三個有利于”的重要論斷。
  7月16日至18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在吉林調(diào)研。這是7月17日,習近平在中國中車長春軌道客車股份有限公司考察時同現(xiàn)場職工交流。新華社/圖
  關鍵詞之一:兩個不動搖
  國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。
  關鍵詞之二:做到三“力”
  要深化國有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制,真正確立企業(yè)市場主體地位,增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展[*{c}*]力。
  關鍵詞之三:遵循市場經(jīng)濟規(guī)律
  深化國有企業(yè)改革,要沿著符合國情的道路去改,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,也要避免市場的盲目性,推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率,提高競爭力和抗風險能力,完善企業(yè)治理結構,在激烈的市場競爭中游刃有余。
  關鍵詞之四:三個“有利于”
  習近平就國企改革提出三個“有利于”重要論斷:“推進國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能。”
  【語境】6月5日,習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議。會議審議通過了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》,要求“加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系”。
  關鍵詞之五:黨建和改革同步
  要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。
  關鍵詞之六:堅持黨管干部
  要堅持黨管干部原則,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有企業(yè)黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。
  關鍵詞之七:防國資流失
  防止國有資產(chǎn)流失,要堅持問題導向,立足機制制度創(chuàng)新,強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督,加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。要全面覆蓋、突出重點,加強對國有企業(yè)權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要權責分明、協(xié)同聯(lián)合,清晰界定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責,增強監(jiān)督工作合力。要放管結合、提高效率,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督方法,增強監(jiān)督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問責,依法依規(guī)開展監(jiān)督工作,完善責任追究制度。
  【語境】2014年8月18日,習近平主持會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進改革,為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實,實施方案要抓到位,實施行動要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導要抓到位,讓人民群眾感受到實實在在的改革成效,引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。
  關鍵詞之八:改革薪酬制度
  習近平在講話中指出,要從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā),適應國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進程,逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序,實現(xiàn)薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。中央企業(yè)負責同志肩負著搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟的使命,要強化擔當意識、責任意識、奉獻意識,正確對待、積極支持這項改革。
  關鍵詞之九:根除“職務消費”
  習近平強調(diào),合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出,是改作風的深化,也是反“四風”的深化,國有企業(yè)要做貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費的表率。要合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出,除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務制度規(guī)定標準的業(yè)務支出外,國有企業(yè)負責人沒有其他的“職務消費”,按照職務設置消費定額并量化到個人的做法必須堅決根除。
  【語境】2014年3月9日,兩會期間,習近平參加安徽代表團審議時的講話。
  習近平參加安徽代表團審議
  關鍵詞之十:防謀國資暴利
  發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,基本政策已明確,關鍵是細則,成敗也在細則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。
        本文來源:鳳凰財經(jīng)