“廣東省國(guó)資改革仍在路上。”
  這要比去年11月廣東省發(fā)布《關(guān)于深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案》的目標(biāo)要求更高。2014年11月11日,廣東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案》提出,到2020年,推動(dòng)形成15家左右營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán)。
  曾永夫說(shuō),新一輪的廣東國(guó)資改革,主要圍繞五個(gè)方面開(kāi)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)行混合所有制改革;二是加大資源整合力度,促進(jìn)國(guó)資做大做強(qiáng)做優(yōu);三是設(shè)置監(jiān)管清單,進(jìn)行體制機(jī)制改革;四是支撐廣東省的重大工程項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展;五是加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)選人用人機(jī)制的改革。
  在新一輪國(guó)資改革浪潮中,廣東國(guó)資改革的表現(xiàn)可圈可點(diǎn),贏得市場(chǎng)的關(guān)注和認(rèn)同。除了在全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)中首創(chuàng)的篩選50家省屬二三級(jí)企業(yè)開(kāi)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)之外,廣東省國(guó)資在混合所有制改革方面,掛牌交易總數(shù)也列全國(guó)*9,交易量則為全國(guó)第二。
  廣東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)董事長(zhǎng)劉聞透露說(shuō),目前該集團(tuán)已完成兩批混合所有制項(xiàng)目掛牌234宗,掛牌金額2404億元,以國(guó)有資本220億元撬動(dòng)社會(huì)資本近800億元。在該集團(tuán)掛牌的項(xiàng)目國(guó)有資產(chǎn)保值增值明顯,近三年產(chǎn)權(quán)掛牌項(xiàng)目平均增值率為28%,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值22億元。
  不過(guò),廣東國(guó)資改革仍有諸多待解問(wèn)題。在不久前召開(kāi)的廣東省屬企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,廣東省國(guó)資委主任呂業(yè)升就曾指出五大集中體現(xiàn):一是欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的理念和思維;二是資本布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;三是資本運(yùn)營(yíng)工作相對(duì)落后;四是抓管理控成本意識(shí)不足、能力薄弱;五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)不實(shí)、成效不彰。
  “這些問(wèn)題和不足,就是下一步我們改革的著力點(diǎn)和突破方向。”曾永夫表示。
  在廣東省國(guó)資委2015年的重點(diǎn)工作任務(wù)中,“加快改革步伐”放在了首位。廣東省國(guó)資委計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)金制度、鼓勵(lì)混合所有制企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者和員工持股的意見(jiàn)、廣東省省屬?lài)?guó)有資產(chǎn)配置的“十三五”規(guī)劃綱要、省屬企業(yè)董事評(píng)價(jià)辦法等系列制度安排。
  與此同時(shí),廣東省國(guó)資委還將立足于國(guó)有資本功能和整體效率*3化,進(jìn)一步明確優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的主攻方向和發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序進(jìn)退。要進(jìn)一步加大調(diào)整重組力度,加強(qiáng)企業(yè)間的橫向聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,向企業(yè)主業(yè)集中。
         本文來(lái)源:上海證卷報(bào)