全國人大常委會法工委立法規(guī)劃室主任王瑞賀介紹，此次調(diào)整將十八屆三中、四中全會決定明確提出的立法項(xiàng)目增加列入立法規(guī)劃。通過修改立法規(guī)劃更好地實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，確保重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
　　據(jù)了解，調(diào)整前的立法規(guī)劃共列入3類立法項(xiàng)目。其中，*9類為條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的立法項(xiàng)目47件，第二類為需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的立法項(xiàng)目21件，一、二類共計(jì)68件；第三類為立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目，不列具體法律名稱。調(diào)整后，一類項(xiàng)目增至76件，二類項(xiàng)目增至26件，共計(jì)102件，實(shí)際增加34件，其中6件為原立法規(guī)劃第三類項(xiàng)目。
　　據(jù)介紹，在102件項(xiàng)目中，制定法律的46件，修改法律的56件；已審議通過14件，已提請審議9件。另外，對原立法規(guī)劃中個別立法項(xiàng)目的提請審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位根據(jù)實(shí)際工作情況作了變更。
　　增加的立法項(xiàng)目主要包括：一是健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，作出關(guān)于建立憲法宣誓制度的決定，修改選舉法、地方組織法、代表法；二是構(gòu)建國家安全法律制度體系，制定國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、陸地國界法、能源法、原子能法、航空法，修改測繪法；三是落實(shí)稅收法定原則，制定環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法；四是推進(jìn)反腐敗國家立法，制定國際刑事司法協(xié)助法，修改行政監(jiān)察法；五是建立健全社會主義文化法律制度，制定公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法。還要編纂民法典，修改法官法、檢察官法、農(nóng)村土地承包法、教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、城市居民委員會組織法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、草原法等。第三類研究論證項(xiàng)目還增加了促進(jìn)軍民融合方面的立法項(xiàng)目。
        本文來源：人民日報(bào)海外版