國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕表示,國(guó)家重大工程具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性影響,體量大、關(guān)聯(lián)廣、帶動(dòng)性強(qiáng),是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。截至今年上半年,7大類(lèi)重大工程包已開(kāi)工228個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資3.3萬(wàn)億元。
  近期,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,發(fā)改委又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等4個(gè)新的重大工程包。
  關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)重大工程包,趙辰昕介紹,主要是通過(guò)政策引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)恼咧С?,增?qiáng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的動(dòng)力,拓展新的投資領(lǐng)域,釋放消費(fèi)需求潛力,促進(jìn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)任務(wù)包括以下6大領(lǐng)域工程建設(shè):一是信息消費(fèi)工程,二是新型健康技術(shù)惠民工程,三是海洋工程裝備工程,四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育工程,五是高性能集成電路工程,六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力工程。
  目前,發(fā)改委已明確提出了這6大領(lǐng)域2015—2017年的年度重點(diǎn)任務(wù)。2015年,將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點(diǎn)應(yīng)用、中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線建設(shè)、構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等10多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快前期工作力度,推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地。
  關(guān)于增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包,趙辰昕介紹,主要是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,創(chuàng)新組織方式,加大支持力度,強(qiáng)化政策引導(dǎo),力爭(zhēng)用較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”的目標(biāo),即突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),打造一批中國(guó)制造的知名品牌,創(chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)。為此,按照《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》的有關(guān)部署,將加快推進(jìn)軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人[-6.17% 資金 研報(bào)]、新能源(電動(dòng))汽車(chē)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
  趙辰昕還表示,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、邁向中高端水平的必經(jīng)之路。下一步,發(fā)改委將從以下三個(gè)方面加大工作力度,確保國(guó)家重大工程建設(shè)順利推進(jìn):
  一是創(chuàng)新支持方式。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)更多社會(huì)資本特別是民間資本參與工程建設(shè)。引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大工程實(shí)施的信貸支持。積極探索政府資金與信貸、債券、基金、保險(xiǎn)等相結(jié)合的多種融資組合,提高資金使用效益。
  二是完善政策環(huán)境。積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,探索有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策環(huán)境,通過(guò)工程建設(shè)促進(jìn)改革落地,通過(guò)深化改革保障工程順利實(shí)施。堅(jiān)持從供給與需求兩側(cè)同步發(fā)力,既支持提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,同時(shí)探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等,支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
  三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加快推進(jìn)前期工作,主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化程序、縮短周期,切實(shí)加快重大工程的組織、實(shí)施。加強(qiáng)信息公開(kāi)和事中事后監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查和管理。同時(shí),按照“成熟一批、啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。
         本文來(lái)源:每日新聞網(wǎng)

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