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我們高頓網(wǎng)校小編每天更新業(yè)界評論的文章，比如這篇2月22日星期天的新聞——奧巴馬的“四萬億”有哪些亮點(diǎn)？
美國總統(tǒng)奧巴馬2月2日向國會提出了一項(xiàng)總額近4萬億美元的財(cái)政預(yù)算方案，旨在改善美國基建并改善美國中產(chǎn)階級生活，但要求對企業(yè)和富人增稅，并終止現(xiàn)有的開支上限。
美國總統(tǒng)奧巴馬2月2日向國會提出了一項(xiàng)總額近4萬億美元的財(cái)政預(yù)算方案，旨在改善美國基建并改善美國中產(chǎn)階級生活，但要求對企業(yè)和富人增稅，并終止現(xiàn)有的開支上限。
美國總統(tǒng)奧巴馬這份2016年財(cái)政年度四萬億美元預(yù)算案*9大特點(diǎn)是，將“完全顛覆”此前的全面削減開支計(jì)劃，同時增加國內(nèi)和國防開支。
從預(yù)算案中4740億美元的赤字，占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%就可以看出這份預(yù)算案已經(jīng)擺脫全面消減開支而走向預(yù)算赤字寬松的軌道。
這是奧巴馬根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段作出的重大轉(zhuǎn)變。目的在于，夯實(shí)美國經(jīng)濟(jì)良好基礎(chǔ)，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)徹底走向相對快速發(fā)展軌道。
奧巴馬試圖在財(cái)政政策上用中國的表述就是采取“積極的財(cái)政政策”。
按照分析，接下來赤字會逐年攀升，直到2025年達(dá)6870億美元，不過若按在經(jīng)濟(jì)中所占的比重，赤字將保持平穩(wěn)，也將在完全可控制的范疇內(nèi)。
一邊赤字可控，另一邊對經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用，何樂而不為呢？新財(cái)年預(yù)算赤字主要安排在美國基礎(chǔ)設(shè)施投資和對中產(chǎn)階層以及低收入者的補(bǔ)貼上。
另一個特點(diǎn)是4萬億美元的總統(tǒng)版預(yù)算圍繞奧巴馬所說的“中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)”展開。
美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受益于奧巴馬的“中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)”，4萬億元預(yù)算案將繼續(xù)圍繞其做足文章，使得美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，保持長盛不衰的勢頭。稅收手段在“中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)”中繼續(xù)扮演主角。
新財(cái)年預(yù)算案希望為很多美國人提供稅務(wù)減免，但是對高收入階層，企業(yè)，特別是金融行業(yè)實(shí)施增稅。預(yù)算案將清楚列出他建議提供兩年免費(fèi)社區(qū)學(xué)院教育所需的經(jīng)費(fèi)。
據(jù)了解，10月開始的新財(cái)年需要政府撥款4100萬美元，之后隨著受惠學(xué)生增多，所需經(jīng)費(fèi)將大增，到2018年料達(dá)到24億美元。在薪金補(bǔ)貼方面，奧巴馬建議讓擁有小孩而且夫妻都就業(yè)的家庭獲得500美元的稅務(wù)優(yōu)惠，協(xié)助這些家庭應(yīng)付養(yǎng)兒開銷。
減少中產(chǎn)階級負(fù)擔(dān)，增加低收入困難群體補(bǔ)貼，通過財(cái)政預(yù)算和稅收手段調(diào)節(jié)縮小收入差距，是奧巴馬“中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心，旨在夯實(shí)和培育美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正發(fā)動機(jī)。
奧巴馬在國情咨文中已經(jīng)這樣說過，這么快就在新財(cái)年4萬億美元預(yù)算案中這么做了。
對企業(yè)和富人增稅，做好稅收加減法，調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)是又一個看點(diǎn)。
奧巴馬提出的稅務(wù)建議包括，向美國企業(yè)保留在海外的盈利征收最低19%的海外營收稅，以鼓勵公平競爭及“在美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會”。對美國企業(yè)帶回國的海外盈利一次性征稅14%。
奧巴馬在國情咨文中已經(jīng)提及此項(xiàng)內(nèi)容。旨在通過稅收杠桿引導(dǎo)海外企業(yè)和資本回歸美國，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和給美國本土創(chuàng)造就業(yè)崗位。
奧巴馬將重提整頓工商所得稅，希望將35%的企業(yè)稅降至28%、制造業(yè)稅率降至25%。一方面吸引海外企業(yè)回歸本土，另一方給本土企業(yè)減輕稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)做貢獻(xiàn)。
稅收結(jié)構(gòu)性調(diào)整的使用方向非常明確。將用來支付修繕美國高速公路、狀況惡化的橋梁和其他基礎(chǔ)設(shè)施所需的5千億資金。
與此同時，對富裕的納稅人提高稅收將用于支付給低收入和中等收入減稅所需的3千億美元等等。不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施，增加了低收入者的收入，減輕了中等收入者的稅負(fù)，更重要的是對經(jīng)濟(jì)的提振作用非常之大。
按照中國的說法，既是民生工程，又是發(fā)展工程；既改善了民生，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一舉兩得之策。
最后一個看點(diǎn)是，奧巴馬新財(cái)年預(yù)算案中對美國經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)給出一個a1組合：GDP增速為3.1%，失業(yè)率為5.4%，通貨膨脹率為1.4%。GDP增速為3.1%是美國近期*6增速，失業(yè)率為5.4%低于2008年金融危機(jī)前的水平，通貨膨脹率為1.4%是物價最低時期。
這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上孜孜以求的a1經(jīng)濟(jì)增長境界：高增長、高就業(yè)率和低通脹。上個世紀(jì)末期和本世紀(jì)初期，克林頓總統(tǒng)執(zhí)政時期曾經(jīng)達(dá)到過這個a1狀態(tài)。
奧巴馬再一次使得美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出如此a1狀態(tài)。
這里面*5的難度是如何處理好高增長和低通脹的關(guān)系。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，一國經(jīng)濟(jì)要保持高增長，必然伴隨著通脹危險。實(shí)現(xiàn)高增長情況下的低通脹是一種理想主義，然而美國卻實(shí)現(xiàn)了。
當(dāng)然，奧巴馬新財(cái)年預(yù)算案在共和黨把持的國會中得以通過難度不小。
不過，奧巴馬已經(jīng)有了思想準(zhǔn)備，他放出話來：如果國會拒絕他的預(yù)算案，拒絕結(jié)束減支，將會危及美國的經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)。
筆者認(rèn)為，奧巴馬這份新財(cái)年預(yù)算案是中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)算案，是平民預(yù)算案，是著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最持續(xù)性、動力最足的預(yù)算案。
這份預(yù)算案值得所有國家特別是新興市場體國家包括新興市場大國的中國借鑒。
來源：和訊網(wǎng)
來源：和訊網(wǎng)
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