到2020年中國(guó)房地產(chǎn)稅可能才落地，這篇2月2日星期一*7出來(lái)的財(cái)稅資訊請(qǐng)盡快看完哦，因?yàn)槲覀冞€有更多的財(cái)稅資訊新聞等著你哦。
　　如果中國(guó)房地產(chǎn)稅正式推出，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)將回歸以自住屬性為主，樓市也將在“白銀時(shí)代”回歸到一個(gè)相對(duì)健康的發(fā)展軌道。這對(duì)引爆社會(huì)槽點(diǎn)的“房姐”“房叔”來(lái)說(shuō)或是最“大快人心”的管制。
　　2016年地產(chǎn)稅難實(shí)施
　　房地產(chǎn)稅的正式開(kāi)征至少需要兩個(gè)基本條件：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度和房地產(chǎn)稅立法。
　　首先，不動(dòng)產(chǎn)登記。按照官方國(guó)土部的總體計(jì)劃：2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年全面實(shí)施，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
　　其中重要之處是“各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享”。
　　因此不動(dòng)產(chǎn)登記其實(shí)就是全國(guó)個(gè)人住房信息登記聯(lián)網(wǎng)。
　　在2013年全國(guó)“兩會(huì)”上，住建部副部長(zhǎng)齊驥公開(kāi)表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成（*7媒體報(bào)道稱60個(gè)城市已聯(lián)網(wǎng)）。下一階段的目標(biāo)是，同時(shí)實(shí)現(xiàn)500個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)。但目前看來(lái)難度較大，可能需要更久的時(shí)間。
　　從個(gè)人住房信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)的作用和目的角度來(lái)看，房地產(chǎn)稅、交易環(huán)節(jié)的增值稅等稅費(fèi)調(diào)控手段的試點(diǎn)及擴(kuò)圍需要家庭房產(chǎn)的詳細(xì)數(shù)據(jù)做為依托，因此，個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是以稅費(fèi)為主的調(diào)控手段開(kāi)展的必要條件。但尚需三年。
　　不動(dòng)產(chǎn)登記真的能反腐嗎？
　　2014 年房地產(chǎn)稅的立法工作已經(jīng)由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭啟動(dòng)，但據(jù)賈康2014年透露，對(duì)于房地產(chǎn)稅立法，雖然全國(guó)人大已經(jīng)有明確表態(tài)，但現(xiàn)在為止還沒(méi)有聽(tīng)到房產(chǎn)稅進(jìn)入立法程序的消息。
　　因此在立法先行的情況下，房地產(chǎn)稅立法在2014年并未有動(dòng)作，2015年進(jìn)入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年房地產(chǎn)稅便有了全面實(shí)施的法律依據(jù)。
　　但不動(dòng)產(chǎn)登記能否讓“反腐”眾望所歸，“一竿子插到底”？去年底中國(guó)政府網(wǎng)公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。雖然《條例》比預(yù)期晚了幾個(gè)月，但還是露出了真面目。
　　《條例》對(duì)“以人查房”的范圍做了嚴(yán)格限制，規(guī)定，只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，但《條例》并未明確界定“利害關(guān)系人”范圍。且不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密；涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
　　因此“以人查房”僅僅實(shí)現(xiàn)在權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)中間，公開(kāi)范圍并未及社會(huì)所期。而且《條例》 實(shí)施細(xì)則對(duì)利害關(guān)系人的界定是“因不動(dòng)產(chǎn)交易、交換、贈(zèng)與等涉及的利害關(guān)系人”。
　　相比國(guó)內(nèi)，國(guó)外對(duì)于“利害關(guān)系人”的界定范圍較為寬泛，記者出于調(diào)查采訪需求、學(xué)者出于學(xué)術(shù)研究需求，都可被界定為利害關(guān)系人。
　　細(xì)則同時(shí)規(guī)定“社會(huì)公眾可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的自然狀況部分信息”。而所謂的“自然狀況部分信息”，僅是指不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途，等等。如果只是查詢自然狀況，對(duì)于查詢者來(lái)說(shuō)沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。
　　所以不動(dòng)產(chǎn)登記也未必能助“反腐”一臂之力。
　　房地產(chǎn)稅預(yù)計(jì)5年后落地
　　既然房地產(chǎn)稅并不能如中央所期在明年就落地，那何時(shí)能推開(kāi)？我們認(rèn)為要等到2020年，甚至要之后的兩三年了。
　　按照官方口徑，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成是在2018年前完成。
　　因此房地產(chǎn)稅最早也要等到2018年后。鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒，不動(dòng)產(chǎn)登記體系和房地產(chǎn)稅立法兩項(xiàng)工作有可能會(huì)延后2-3年。
　　同時(shí)，據(jù)同策咨詢研究部研究，2020年左右中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)到1.1套，這意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求已基本平衡，樓市增量房增速將遞減，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入存量房時(shí)代，地方政府再依靠土地財(cái)政收入過(guò)日子就會(huì)顯得難上加難。
　　此時(shí)，如果房地產(chǎn)稅正式推出，將逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系（土地、財(cái)稅和金融）之一的財(cái)稅政策與措施，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)以稅費(fèi)手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“去投資化”，防止市場(chǎng)供應(yīng)偏大，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)將回歸以自住屬性為主，樓市也將在“白銀時(shí)代”回歸到一個(gè)相對(duì)健康的發(fā)展軌道。
　　來(lái)源：張宏偉、王嵐錦