“別拿我們民營(yíng)企業(yè)當(dāng)點(diǎn)綴。” 全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席袁亞非在談到“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的話題時(shí)說。
  在今天政協(xié)工商聯(lián)界別的小組討論中,十八屆三中全會(huì)提出的“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”是眾多民營(yíng)企業(yè)家關(guān)注的熱點(diǎn)問題,而在和國(guó)有企業(yè)資本混合經(jīng)營(yíng)一家公司的過程中,袁亞非有切膚之痛。
  政府拉著他和一家國(guó)有企業(yè)共同出資成立了一家期貨公司,國(guó)有資本是*9大股東,占股超過50%,袁亞非的企業(yè)是第二大股東。按照國(guó)有企業(yè)的體制,公司決策、項(xiàng)目等都需要向上級(jí)公司、國(guó)資委等部門匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再執(zhí)行。袁亞非說,公私混合的目的就是市場(chǎng)要起作用,并且起決定性作用,現(xiàn)在投了那么多錢,并沒有現(xiàn)代企業(yè)的制度,“我天天祈禱著領(lǐng)導(dǎo)給我派個(gè)好干部來,要不我的錢跟著你沒什么用?拿我們做個(gè)道具擺著。”
  企業(yè)家委員們?cè)谟懻撝邪l(fā)現(xiàn),這樣“新瓶裝老酒”的例子還有不少,背后大都有政府“拉郎配”的影子。
  天津?yàn)I海浙商投資集團(tuán)董事長(zhǎng)連良桂委員發(fā)現(xiàn),天津在推動(dòng)一批國(guó)企用混合所有制的方式合作轉(zhuǎn)型,“梳理出130個(gè)項(xiàng)目拿出來以后,都是垃圾項(xiàng)目,好的項(xiàng)目都不拿出來。”
  “按市場(chǎng)規(guī)律給他辦。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書記全哲洙委員立馬插話說,垃圾項(xiàng)目就別買,不論政府怎么推動(dòng),民營(yíng)企業(yè)就按市場(chǎng)規(guī)律應(yīng)對(duì),“讓垃圾項(xiàng)目該死的先死完了以后再考慮(投資)。”
  安徽省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華委員計(jì)劃邀請(qǐng)全國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家去安徽尋找“混合”的機(jī)會(huì),他曾經(jīng)摸底發(fā)現(xiàn),安徽的2600多家公有制企業(yè)中,大約三分之一有明顯利潤(rùn),三分之一經(jīng)營(yíng)困難,剩下三分之一維持平衡。
  “我們想用三分之一有明顯利潤(rùn)的企業(yè)跟有實(shí)力的民企合作。”李衛(wèi)華說,愿意拿出優(yōu)質(zhì)資源不是犧牲,民營(yíng)資本與優(yōu)質(zhì)國(guó)企在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,會(huì)完善國(guó)企的現(xiàn)代企業(yè)制度,能取得更大效益,同時(shí)優(yōu)質(zhì)國(guó)企稀釋股份轉(zhuǎn)移出來的資金,可以用來把困難企業(yè)救活,再想“混”入民營(yíng)資本就有更大吸引力。他同時(shí)坦言,用“民營(yíng)的機(jī)制”解決“國(guó)有的問題”,是關(guān)鍵,也是難點(diǎn),阻力在于能不能解放思想,破除行政思維藩籬。
  安徽已經(jīng)嘗到了混合所有制帶來的紅利。安徽一家總投資30億元的混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)了兩年內(nèi)交出了納稅5億元的“紅單”,這家企業(yè)國(guó)有投資為9億元,其余為民營(yíng)資本投資,企業(yè)老總沒有行政級(jí)別,企業(yè)完全按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,政府只向公司委派董事,不參與具體的經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)。
  大百匯集團(tuán)董事長(zhǎng)溫純青委員認(rèn)為,這是正道。讓他比較惱火的是,有些地方政府用各種優(yōu)惠到“超國(guó)民”待遇的招商引資政策,吸引各類“500強(qiáng)”企業(yè)入駐,投資成績(jī)是提升了,但也破壞了公平營(yíng)商的市場(chǎng)環(huán)境,“讓企業(yè)平等地在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),比什么都重要。”
  全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任褚平委員有8年全國(guó)工商聯(lián)工作的背景,他認(rèn)為,混合的過程就是“自由戀愛”,不要“拉郎配”,政府不要“包辦婚姻”。
  “還不要過多糾纏于‘公吃私’還是‘私吃公’的問題。”褚平說,只要按照現(xiàn)代企業(yè)制度去改造、混合,都是符合方向的。他分析,目前的阻力在于國(guó)有企業(yè)行政化,破除阻力需要有頂層設(shè)計(jì),“無非就是去掉級(jí)別,現(xiàn)在分歧還比較大。”
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