讀者們,你們好,歡迎前來閱讀——易憲容分析了央行降息的實(shí)質(zhì),本文是由高頓網(wǎng)校小編為您11月26日呈現(xiàn)的。
  11月21日,央行突然降息,國內(nèi)外市場反映十分強(qiáng)烈。何也?有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)市場面臨著危機(jī),央行降息就在要化解這些危機(jī);也有人認(rèn)為,這是中國式量寬政策啟動,央行周期性降息開始;也有人認(rèn)為是為了救樓市及刺激股市等。有人認(rèn)為央行降息對樓市及股市帶來重大的利好。
  對于這些,市場特別是股市及樓市稱呼“萬歲”,但央行對此給出否定答案。央行的解釋是,這次降息的目的就在于發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用,以此來降低社會融資成本,解決當(dāng)前金融市場“融資貴、融資難”的問題。比如,這次央行貸款利率下調(diào)幅度就遠(yuǎn)大于存款,目的就是要通過基準(zhǔn)利率來引導(dǎo)降低社會融資價(jià)格。即不是刺激經(jīng)濟(jì)增長,也沒是貨幣政策的重大轉(zhuǎn)變。不過,央行的這種解釋有點(diǎn)牽強(qiáng)。
  因?yàn)椋瑢τ趪鴥?nèi)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)的“融資難、融資貴”的問題并非是一個(gè)突發(fā)性問題,而是長期以來就存在的問題。為了解決這個(gè)問題,今年以來政府采取了一系列的措施,特別是定向型降準(zhǔn)降息更是具有十分針對性。比如4月份,下調(diào)農(nóng)商行及農(nóng)村合作銀行的存款準(zhǔn)備金率,釋放資金近1000億元;6月份針對三農(nóng)及小微企業(yè),降準(zhǔn)范圍擴(kuò)大到城市商業(yè)銀行等,釋放資金達(dá)900億元;10-11月份透過中期借貸便利釋放出資金7700億元,利率為3.5厘等。
  也就是說,對此問題,今年以來,央行一再推出不少針對性措施,如定向降準(zhǔn)、定向降息、流動性調(diào)節(jié)工具(SLO和MLF)等,來緩解流動性緊張,幫助中小企業(yè)及弱勢行業(yè)等取得融資、降低融資成本。這有一定的成績,但效果并不大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)反映“融資難、融資貴”問題仍比較突出。*7數(shù)據(jù)顯示,與6月相比,9月貸款加權(quán)平均利率和一般貸款加權(quán)平均利率分別上升了0.01和0.07個(gè)百分點(diǎn)。也就是說,針對性具體政策都對降低整個(gè)融資成本效果不佳,那么央行采取整體性降息來解決這個(gè)問題的作用更是有限。央行對降息目的解釋肯定會令市場倍感疑惑。
  本文對央行突然降息也是十分疑惑的。因?yàn)椋行∑髽I(yè)“融資難、融資貴”的問題,即是一個(gè)長期的問題,也是一個(gè)世界性普遍問題,央行是不需要采取突然的方式來強(qiáng)化預(yù)期管理的。而預(yù)期管理的重要性是金融市場及資產(chǎn)的價(jià)格。因此,從當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及央行降息的方式來看,這次央行突然降息的目的應(yīng)該是以下三個(gè)方面,即救國內(nèi)樓市、激活國內(nèi)股市及深化利率市場化改革。而深化利率市場化改革則是這次央行突然降息的核心所在。
  這次央行突然降息,有三大特點(diǎn),即不對稱降息、存款利率浮動上限進(jìn)一步打開、利率期限檔次簡化。而這三大特點(diǎn)基本上都是圍繞著利率市場化改革而展開。一是從不對稱降息的特點(diǎn)來看,看上去主要目的是縮小貸款利率與存款利率的利差空間,降低社會的融資成本,但在貸款利率基本上放開的情況下,這種貸款利率基準(zhǔn)降低實(shí)際上意義不是太大。因?yàn)?,在?shí)際操作中,銀行貸款利率的彈性空間比這大得多。更重要的是為存款利率市場化創(chuàng)造條件。二是利率期限檔次簡化本身改變持續(xù)了幾十年的傳統(tǒng)利率結(jié)構(gòu)體系就是利率市場化的改革,還有利率期限檔次簡化不僅有利于增加銀行的自主定價(jià)空間和提高銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,也能為存款利率市場化改革創(chuàng)造條件。
  三是最為重要的是存款利率浮動上限擴(kuò)展到1.2倍,它是向國內(nèi)利率市場化邁出了一大步。因?yàn)?,十八大三中全會之后,深化利率市場化的改革成了?dāng)前國內(nèi)金融市場改革最為艱巨的兩大任務(wù)之一(另一是人民幣匯率形成機(jī)制的市場化改革)。在國內(nèi)銀行貸款利率下限已經(jīng)完全放開的情況下,利率市場化改革剩下的是存款利率的市場化。而存款利率的市場又體現(xiàn)為存款利率逐漸放開及基準(zhǔn)利率體系轉(zhuǎn)型最為主要兩個(gè)方面。而存款利率逐漸市場化顯得更為重要。因?yàn)?,只有存款利率逐漸市場化,基準(zhǔn)利率體系才能在這過程中轉(zhuǎn)型??梢?,這次央行突然降息的實(shí)質(zhì)就是推進(jìn)存款利率市場化。這次央行降息的三大特點(diǎn)就是圍繞著存款利率市場化改革而展開,而把存款利率浮動上限由1.1倍擴(kuò)展到1.2倍則是這種展開的焦點(diǎn)。這一展開不僅將改變國內(nèi)銀行的生態(tài),也會全面提升國內(nèi)銀行競爭力及服務(wù)水平。據(jù)報(bào)道,大部分商業(yè)銀行已將存款利率浮動到頂,上浮20%。一年期存款利息不縮水,三年期利息不降反升。
  因?yàn)?,?dāng)前銀行貸款利率基本上完全放開。由于國內(nèi)的基準(zhǔn)利率是銀行一年期存貸款利率(成熟市場經(jīng)濟(jì)的基準(zhǔn)利率不是這種利率,多以是貨幣市場隔夜拆借利率),如果存款利率沒有市場化,貸款利率完全放開,那么貸款利率下降的幅度*5,實(shí)際上意義不會太大。因?yàn)椋J款利率是銀行的收益,而存款是銀行的成本。如果利率市場化只是銀行收益方面放開,銀行對貸款利率有完全的定價(jià)權(quán)時(shí),那么銀行不僅會把貸款利率定到客戶*6愿意出價(jià)的水平,過度的信用擴(kuò)張也在所難免。在這種情況下,銀行定價(jià)越高、信用擴(kuò)張?jiān)绞沁^度,其獲得的收益就可能越高。如果這樣,不僅會讓銀行推高融資成本,也可能讓這些高成本的資金流入高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),從而推高各種資產(chǎn)之價(jià)格。早些時(shí)候,國內(nèi)融資成本高的問題無法解決,與這種貸款利率單邊放開也會有很大關(guān)系。
  而這次央行降息,既把貸款利率基準(zhǔn)降低也把存款利率浮動上限進(jìn)一步擴(kuò)大。這當(dāng)然可以增加商業(yè)銀行自主風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的空間,但也強(qiáng)化了銀行經(jīng)營的成本約束。因?yàn)?,在國?nèi)融資需求旺盛、管制下的貸款規(guī)模決定銀行競爭力大小、存款決定貸款情況下,各銀行基本上會把存款利率全面上浮直到1.2倍,否則無法獲得更多的存款,減弱銀行的競爭力。而存款利率作為貸款的成本約束,存款利率上升自然會增加銀行貸款的成本。在這種條件下,不僅要求商業(yè)銀行增強(qiáng)自主風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,也要求銀行加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型并提高金融服務(wù)水平,全面提升銀行經(jīng)營效率。如果能夠這樣,金融市場有效的定價(jià)機(jī)制才能逐漸完善,基準(zhǔn)利率體系也會在這過程中轉(zhuǎn)型??梢哉f,目前國內(nèi)金融體系的一系列問題,都是與市場價(jià)格機(jī)制扭曲,有效的市場價(jià)格機(jī)制無法形成,利率市場化改革滯后有關(guān)。而存款利率浮動上限拓展1.2倍則是向利率市場化邁出了最為重要的一步。
  也就是說,這次央行突然降息,一方面是希望下調(diào)貸款利率利用基準(zhǔn)利率這個(gè)價(jià)格杠桿來降低市場的融資成本,引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),以此來緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長之壓力,但實(shí)際上是要激活國內(nèi)股市及救房地產(chǎn)市場,但更為重要的是深化利率市場化的改革。利率市場化改革滯后,才是金融市場各種問題的根源所在。所以,這次央行降息核心問題就是存款利率的浮動上限由1.1倍擴(kuò)展到1.2倍,就是在貸款利率下調(diào)的情況下,給出銀行更多增加其運(yùn)行成本約束的空間。這不僅通過政策性方式把銀行的利潤空間全面壓縮,也強(qiáng)化銀行之間的競爭及銀行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。這將使得國內(nèi)銀行業(yè)的生態(tài)發(fā)生重大的改變。所以,盡管這次央行突然降息的目的有很多,對股市與樓市的影響會不小,但其實(shí)質(zhì)是推進(jìn)國內(nèi)金融市場利率市場化。
  這才是這次央行突然降息的重要意義。