梁達(dá)始終覺得消費(fèi)成為*9引擎需要激發(fā)潛在能量

　　有正在到處找每日*7業(yè)界評論的嗎？這里有一篇11月26號的哦：梁達(dá)始終覺得消費(fèi)成為*9引擎需要激發(fā)潛在能量
　　今年前三季度我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.5%，比資本形成貢獻(xiàn)率高7個百分點(diǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國最終消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的重要性在持續(xù)提高。但與之相對應(yīng)的是，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量并沒有同步提高。消費(fèi)環(huán)節(jié)存在的種種問題仍制約著消費(fèi)潛能的發(fā)揮。我國是人口大國，消費(fèi)問題不僅關(guān)乎國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，也跟全球經(jīng)濟(jì)有關(guān)。如何做好消費(fèi)這篇大文章，需要有大格局、新思路。

　　――亞夫

　　■在經(jīng)濟(jì)放緩、居民收入增速放慢、前些年消費(fèi)透支等因素的疊加影響下，當(dāng)前我國消費(fèi)增速也呈放緩趨勢。但消費(fèi)階段性回落不會很久，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，近年來隨著居民收入持續(xù)增長和財富不斷累積，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，商品需求的檔次和質(zhì)量明顯提升，消費(fèi)呈現(xiàn)加速升級態(tài)勢，我國居民消費(fèi)仍有較大增長空間和潛力。

　　■當(dāng)前，在投資主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長難以為繼，出口需求前景難測的大背景下，我國居民消費(fèi)尤其是消費(fèi)升級將成為主導(dǎo)今后較長時期經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力，并由此推動經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

　　■如何進(jìn)一步推動我國消費(fèi)市場健康發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大課題。未來較長時期，一是要增加收入，讓群眾“能”消費(fèi)；二要健全社保體系，讓群眾“敢”消費(fèi)；三要改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾“愿”消費(fèi)。要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求，改革創(chuàng)新，調(diào)動市場力量增加有效供給，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級，帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)加快發(fā)展。

　　□梁達(dá)

　　今年以來，投資增速繼續(xù)高位放緩，出口增速相應(yīng)出現(xiàn)換擋，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用繼續(xù)增強(qiáng)。一至三季度最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)48.5%，比資本形成總額貢獻(xiàn)率高7個百分點(diǎn)左右，新常態(tài)下消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，是我國發(fā)展巨大潛力所在。

　　當(dāng)前，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動受到了兩方面因素的制約，一是以前過快的投資增長帶來了資源過度消耗和環(huán)境嚴(yán)重破壞等一系列后果，已難以持續(xù)；二是工業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的投資增長過快，造成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。所以，迫切需要促進(jìn)消費(fèi)加快增長，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力的轉(zhuǎn)換。

　　1.消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的*9大引擎

　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，一至三季度，“三駕馬車”中，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.5%，比上年同期提高2.7個百分點(diǎn)，拉動GDP增長3.6個百分點(diǎn)。相對于投資，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高于投資0.5個百分點(diǎn)，消費(fèi)需求較好地發(fā)揮了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性作用，成為經(jīng)濟(jì)增長的*9動力。

　　2.消費(fèi)品市場運(yùn)行保持平穩(wěn)

　　國家統(tǒng)計局*7統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，社會消費(fèi)品零售總額21.3萬億元，同比增長12.0%，比上年同期回落1個百分點(diǎn)。其中，限額以上單位網(wǎng)上零售額3307億元，增長55.6%。限額以上企業(yè)仍保持較強(qiáng)拉動作用。1―10月，限額以上單位消費(fèi)品零售額106570億元，同比增長9.4%，盡管增速有所回落，但仍保持較強(qiáng)拉動作用。

　　3.農(nóng)村市場增速略快于城鎮(zhèn)市場

　　隨著國家對農(nóng)村地區(qū)政策傾斜力度的加大，“萬村千鄉(xiāng)”工程推動農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，特別是近幾年在國家減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)等強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的促進(jìn)下，農(nóng)民收入水平不斷提高。

　　今年前三季度，全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入8527元，同比名義增長11.8%，扣除價格因素實(shí)際增長9.7%。全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22044元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實(shí)際增長6.9%。農(nóng)民收入增長快于城鎮(zhèn)居民2.8個百分點(diǎn)。收入增長增強(qiáng)了農(nóng)村居民的購買力和消費(fèi)意愿，推動了農(nóng)村消費(fèi)的增加。

　　在收入增長和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不斷改善的共同作用下，消費(fèi)水平逐步提高，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。1-10月份，城鎮(zhèn)市場消費(fèi)品零售額18.4萬億元，同比增長11.8%；農(nóng)村市場消費(fèi)品零售額2.9萬億元，增長13%，城鎮(zhèn)市場增幅低于農(nóng)村市場1.2個百分點(diǎn)。

　　4.商品零售額增幅高于餐飲收入額

　　1―10月，按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入22591億元，同比增長9.7%；商品零售190527億元，增長12.3%，其中限額以上單位商品零售99976億元，增長9.9%。

　　5. 各類商品銷售增速回落

　　一是吃、穿類商品增勢略有回升。1-10月，限額以上企業(yè)（單位）商品零售中，糧油食品和飼料煙酒類商品實(shí)現(xiàn)零售額13720億元，同比增長10.6%，比上年同期回落3.2個百分點(diǎn)；服裝鞋帽和針紡織品類商品零售額9835億元，增長10.6%，比上年同期回落1.3個百分點(diǎn)。

　　二是居住類商品增速回落。1-10月，家具類商品實(shí)現(xiàn)零售額1789億元，增長14.1%，增速同比回落6.5個百分點(diǎn)；建筑及裝潢材料類商品實(shí)現(xiàn)零售額2175億元，增長13.4%，同比回落7.7個百分點(diǎn)。

　　三是燃料類商品增速有所加快。1-10月，石油及制品類商品實(shí)現(xiàn)零售額16506億元，增長7.7%，同比回落1.6個百分點(diǎn)。

　　四是交通電氣設(shè)備類回落。1-10月，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長8.4%，回落6個百分點(diǎn)。汽車零售額同比增長8.6%，回落1.2個百分點(diǎn)。

　　五是文化娛樂體育類商品增速基本平穩(wěn)。1-10月，文化辦公用品類商品實(shí)現(xiàn)零售額，同比增長11.4%，與上年同期持平。

　　6.網(wǎng)購的日益興旺，消費(fèi)亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)購物、服務(wù)消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)方興未艾，消費(fèi)形態(tài)更加多樣。國家大力推進(jìn)信息消費(fèi)，工業(yè)化與信息化融合進(jìn)程加速，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勢增長。在供給方面，我國積極創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。

　　在需求方面，智能手機(jī)、移動電視、智能家電、平板電腦等新型電子產(chǎn)品繼續(xù)保持了較好的銷售態(tài)勢，網(wǎng)絡(luò)購物增長迅速。1-10月，通訊器材商品零售額比上年同期增長26.4%，加快8.2個百分點(diǎn)。未來一段時期內(nèi)，無論在城鎮(zhèn)還是在農(nóng)村，服務(wù)業(yè)、文教娛樂、金融保險服務(wù)等新型消費(fèi)類型占總消費(fèi)額的比重都將呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。信用消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)將繼續(xù)受到追捧，信用消費(fèi)政策試點(diǎn)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，成為消費(fèi)品市場的亮點(diǎn)。

　　1.宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，消費(fèi)動力將有所減弱

　　國際金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)格局正在深度調(diào)整，主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇態(tài)勢不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境依然十分復(fù)雜，出口面臨發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙重擠壓。與前幾年相比，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩，內(nèi)需不振，外需低迷，難有大的起色。多種內(nèi)外因素決定了居民消費(fèi)難有大的提升，消費(fèi)動力有可能繼續(xù)減弱。

　　2.傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)有所降溫，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未真正形成

　　金融危機(jī)后我國出臺了“汽車購置稅優(yōu)惠”、“家電下鄉(xiāng)”等促進(jìn)消費(fèi)政策，這些政策到期退出后，相關(guān)消費(fèi)進(jìn)入提前透支回補(bǔ)期，致使相關(guān)商品增速明顯下滑，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)降溫。

　　在百姓消費(fèi)支出中，房地產(chǎn)和汽車是“大頭”，目前房地產(chǎn)市場仍處調(diào)整階段，與此相關(guān)的裝飾裝修等上下游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)受到較大影響。小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策的退出以及部分城市實(shí)施的“限購令”，也使得汽車銷售遠(yuǎn)不及前些年火爆，成為消費(fèi)需求減弱的主要因素。此外，缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn)也是消費(fèi)回落的主要因素。

　　3.剛性消費(fèi)價格上漲過快，購買力分流仍較多

　　1-10月，居民消費(fèi)價格比上年同期上漲2.1%，其中食品價格比上年同期上漲3.2%，衣著上漲2.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.2%，居住類商品上漲2.2%。食品和服裝價格漲幅明顯，主力消費(fèi)群體的收入增長低于預(yù)期，加上社會保障體系不夠完善，養(yǎng)老、子女教育等支出渠道增多，使購買力在支出項(xiàng)目上產(chǎn)生分流，消費(fèi)后顧之憂較多，居民消費(fèi)意愿和行為將趨于謹(jǐn)慎保守。

　　4.高房價強(qiáng)化居民消費(fèi)支出預(yù)期，嚴(yán)重擠壓其他消費(fèi)購買力

　　目前盡管一些三四城市的房價有所松動，但多數(shù)城市房價依然居高不下，高房價至少會在兩個方面抑制消費(fèi)的快速增長。

　　一是高房價讓許多人淪為房奴，在沉重的房貸壓力下，對這部分家庭的未來消費(fèi)產(chǎn)生巨大的擠出效應(yīng)。例如，大部分收入將用于房貸月供，這不僅會導(dǎo)致一般住房消費(fèi)者的日常消費(fèi)全面萎縮，而且還會影響到他們的人力資本提升，最終將導(dǎo)致這部分家庭的收入水平固化和消費(fèi)能力的削弱。

　　二是高房價改變了人們的預(yù)期，增加了預(yù)防性儲蓄需求，使多數(shù)人不敢消費(fèi)、謹(jǐn)慎消費(fèi)。房價的過度上漲，導(dǎo)致眾多中低收入階層，在城市住宅資源方面，逐漸邊緣化，只能望房興嘆。不少地方的房價大大偏離民眾的實(shí)際購買力。

　　因此，高房價阻礙了居民的消費(fèi)升級，削弱了消費(fèi)增長的后勁，使刺激消費(fèi)的政策受到很大干擾；同時，還影響了城市化進(jìn)程，加劇了貧富差距，使巨大的消費(fèi)潛力得不到釋放，已成為當(dāng)前制約消費(fèi)升級的大阻力。

　　5.有效供給水平不高，消費(fèi)需求創(chuàng)造能力較弱

　　提高有效供給水平是增強(qiáng)消費(fèi)需求基礎(chǔ)性作用的重要途徑。目前，我國消費(fèi)品的整體供給量雖躍居世界*9，但有效供給水平不高，主要體現(xiàn)在一是供給品同質(zhì)化顯著，功能差別化嚴(yán)重不足。以智能手機(jī)為例，雖然不乏亮點(diǎn)，但絕大多數(shù)產(chǎn)品的差別僅僅在于款式與外形，功能基本一致，缺少對新興消費(fèi)概念的運(yùn)用；二是供給品質(zhì)量問題明顯，存在消費(fèi)安全隱患；三是供給互聯(lián)網(wǎng)化水平不高，企業(yè)對新型業(yè)態(tài)把握能力低。2013年我國企業(yè)云計算采用率僅為21%，遠(yuǎn)低于美國55%～63%的水平。特別是與消費(fèi)品密切關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)采用比例只有20%～25%，而美國高達(dá)72%～85%。

　　新常態(tài)下期待五大消費(fèi)新動力

　　1.居民累積的巨額購買力

　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1979―2013年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長7.4%和7.6%，分階段看，1991―2013年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長8.3%和6.4%，增幅差距分別為1.9和3.8個百分點(diǎn)。其中近12年來的2001-2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.4%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長7.8%。居民收入的持續(xù)增長，直接增強(qiáng)了消費(fèi)能力，為消費(fèi)需求提供了強(qiáng)勁購買力。

　　1979-2013年城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年均增長24.5%，其中2001-2013年年均增長16.1%。2013年底，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已達(dá)到44.8萬億元，人均儲蓄存款達(dá)3.3萬元。儲蓄代表未來消費(fèi)潛力，與發(fā)達(dá)國家相比，居民消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。因此，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，促進(jìn)儲蓄向消費(fèi)轉(zhuǎn)化，對促進(jìn)消費(fèi)有重要意義。

　　2. 新型城鎮(zhèn)化

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點(diǎn)，就可以吸收1000多萬農(nóng)民入城，進(jìn)而帶動約1500多億元消費(fèi)需求。2013年雖然我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)53.7%，但仍低于發(fā)展中的新興國家城市化率60%，離發(fā)達(dá)國家城市化率80%的水平差距更大，城鎮(zhèn)化仍滯后于工業(yè)化。目前我國正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨大的投資和消費(fèi)需求。今后一個時期，城鎮(zhèn)化步伐會不斷加快，它將繼續(xù)創(chuàng)造需求，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系構(gòu)建和消費(fèi)品市場擴(kuò)張兩方面大量消納工業(yè)化產(chǎn)品。同時，將產(chǎn)生巨大的收入增長和消費(fèi)轉(zhuǎn)換效應(yīng)。

　　3.政策推動

　　近年來，國家推出了擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一系列政策措施，尤其是大范圍、強(qiáng)力度出臺了擴(kuò)大消費(fèi)的政策和措施，這些都有效地刺激了消費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。今后促進(jìn)消費(fèi)增長的政策將會延續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長方式將會實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，將為消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)張，創(chuàng)造了一個良好的政策氛圍。

　　隨著建立和諧社會各項(xiàng)政策逐步到位，調(diào)整收入分配格局將會有效提高城市居民購買力，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的快速增長和市場規(guī)模的擴(kuò)大；在農(nóng)村，在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，將保護(hù)農(nóng)民的各種收益和權(quán)益，從制度上化解壓力，促進(jìn)消費(fèi)增加。居民收入水平的較快增長和社會保障體系的不斷完善有利于提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

　　4．網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

　　網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)因其方便快捷、價格實(shí)惠、產(chǎn)品多樣等特點(diǎn)備受居民青睞，成為居民家庭越來越重要的消費(fèi)方式。從未來趨勢看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對市場的影響將會不斷擴(kuò)展，成為促進(jìn)消費(fèi)增長的重要力量。尤其是隨著電子商務(wù)的推廣和普及，越來越多的網(wǎng)上商店開張，網(wǎng)絡(luò)購物將成為居民消費(fèi)的主流方式。因此，加快促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，對拉動內(nèi)需、穩(wěn)定就業(yè)、推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要作用。

　　5.服務(wù)消費(fèi)

　　以教育消費(fèi)為主的服務(wù)性消費(fèi)將成為長期的市場熱點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)在消費(fèi)升級中凸顯發(fā)展空間。目前我國居民商品消費(fèi)占比約65%，服務(wù)消費(fèi)占比約35%，服務(wù)業(yè)所占比重顯著低于同等發(fā)展階段時期的韓國（58%）和美國（66%）。

　　未來10年，受消費(fèi)者收入上升與人口結(jié)構(gòu)變化的雙重推動，服務(wù)業(yè)消費(fèi)在總消費(fèi)中的比重會顯著上升。未來受消費(fèi)者收入上升與人口結(jié)構(gòu)變化的雙重推動，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民，服務(wù)業(yè)消費(fèi)在總消費(fèi)里面的比重將呈現(xiàn)上升趨勢，文教娛樂、金融保險服務(wù)消費(fèi)、居住服務(wù)、醫(yī)療保健消費(fèi)所占比重都將呈上升之勢。

　　因此，從中長期發(fā)展趨勢看，消費(fèi)需求空間與潛能巨大，支撐消費(fèi)快速增長的主要因素和基本面并沒有發(fā)生根本性變化，推動消費(fèi)需求持續(xù)較快增長的諸多有利因素仍將延續(xù)，內(nèi)生動力強(qiáng)勁，潛在消費(fèi)需求空間依然較大。

　　中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，對外依賴度將不斷降低，而消費(fèi)將扮演越來越重要的角色。如何進(jìn)一步推動中國消費(fèi)市場的發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展所面臨的重大課題。未來較長時期，一是要增加收入，讓群眾“能”消費(fèi)。二要健全社保體系，讓群眾“敢”消費(fèi)。三要改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾“愿”消費(fèi)。

　　一是從國民收入初次分配環(huán)節(jié)入手，不斷提高勞動報酬占國民收入初次分配的比重。建議國家進(jìn)一步明確勞動者報酬占國民收入比的提高目標(biāo)，并要求各地在“十三五”規(guī)劃中明確居民收入增長目標(biāo)，以引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期；二是強(qiáng)化國民收入再分配，通過轉(zhuǎn)移支付、財政補(bǔ)貼、價格補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼等形式，縮小地區(qū)、階層、行業(yè)的收入差異。分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

　　近年來，我國通過多種途徑不斷改善民生，提高居民保障水平，但目前社保體系和福利制度還不夠完善，居民為應(yīng)對失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等社會保障問題，不得不約束消費(fèi)，加大儲蓄力度。居民保守消費(fèi)模式主要是由于社會保障方面的問題造成的，要變保守消費(fèi)模式為適度超前消費(fèi)模式，以強(qiáng)化社會保障為突破口。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平的提高和可供支配財力的增加，要逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面，最終實(shí)現(xiàn)全民社會保障的目標(biāo)。

　　一是要擴(kuò)大社會保障范圍。將城市未納入社會保障范圍的人口全部納入社會保障的范圍；將農(nóng)村無子女戶、無子戶、獨(dú)生子女戶、喪失勞動能力戶的人口納入社會保障的范圍；將其他農(nóng)村人口全部納入社會保障的范圍并最終實(shí)現(xiàn)全民社會保障的目標(biāo)。

　　二是要增加社會保障項(xiàng)目。要將教育、住房納入社會保障。如對城鎮(zhèn)低收入戶實(shí)行住房保障，提供廉租房、低價福利房等；如普及城鄉(xiāng)12年制義務(wù)教育，大幅度降低居民普通教育的開支；如降低居民高等教育的費(fèi)用開支，對城鎮(zhèn)、農(nóng)村低收入戶子女上大學(xué)或職業(yè)學(xué)校，實(shí)行免學(xué)費(fèi)并提供助學(xué)金的保障制度等等。

　　三是要提高社會保障力度。在擴(kuò)大社會保障覆蓋面、增加社會保障項(xiàng)目的同時，要逐步提高失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等所有項(xiàng)目的社會保障力度，解除或減輕居民的后顧之憂。提高醫(yī)療保險保障水平，全面推開大病保險。統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。

　　四是要深入推進(jìn)民生工程，加大影響消費(fèi)需求的醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等重大民生領(lǐng)域的支持，營造有利于消費(fèi)需求增長的社會保障機(jī)制。

　　一是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通等骨干網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)消費(fèi)品安全立法，嚴(yán)懲“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行為；二是要大力改善消費(fèi)環(huán)境，提高居民消費(fèi)意愿。構(gòu)建安全放心、文明健康、公平公正、誠信友好的社會消費(fèi)環(huán)境，為消費(fèi)者營造想消費(fèi)、敢消費(fèi)的消費(fèi)氛圍；三是要著力創(chuàng)新鼓勵消費(fèi)的政策，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。對于實(shí)踐證明行之有效的一攬子鼓勵消費(fèi)的政策要繼續(xù)實(shí)施并不斷完善。鼓勵綠色、低碳、環(huán)保消費(fèi)，促進(jìn)綠色、低碳、節(jié)能、健康消費(fèi)方式的形成和發(fā)展，適當(dāng)調(diào)低或取消部分已成為居民日常消費(fèi)品的稅收；四是要積極引導(dǎo)消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。對近年來迅猛發(fā)展的旅游、健身以及各種文化休閑娛樂服務(wù)消費(fèi)，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大幅度降低服務(wù)性消費(fèi)成本，提高服務(wù)消費(fèi)水平，鼓勵和吸引居民擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。只有用完善的規(guī)則理順消費(fèi)秩序，用服務(wù)的改善提升消費(fèi)動力，營造一個可信賴的消費(fèi)環(huán)境，才能讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、舒心消費(fèi)。
　　來源：上海證券報