海聯(lián)訊會(huì)否成為欺詐發(fā)行退市*9股？——皮海洲，這篇財(cái)經(jīng)的業(yè)界評(píng)論已經(jīng)在11月14日上午發(fā)布啦，敬請(qǐng)各位網(wǎng)友珍惜高頓網(wǎng)校小編的辛勤勞作。
　　根據(jù)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸11月6日披露，證監(jiān)會(huì)從2013年3月19日開始對(duì)海聯(lián)訊進(jìn)行的調(diào)查，于2014年11月6日進(jìn)入行政處罰前的告知階段。根據(jù)涉案當(dāng)事人的申辯情況，按照法定程序作出行政處罰和禁入決定，經(jīng)初步調(diào)查，海聯(lián)訊涉及騙取發(fā)行核準(zhǔn)、信息披露違法等兩項(xiàng)行為。
　　根據(jù)海聯(lián)訊同時(shí)發(fā)布的關(guān)于收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)《行政處罰和市場(chǎng)禁入事先告知書》公告，證監(jiān)會(huì)認(rèn)定海聯(lián)訊為實(shí)現(xiàn)上市目的騙取發(fā)行核準(zhǔn)事實(shí)成立。海聯(lián)訊IPO申請(qǐng)文件中文件違規(guī)虛構(gòu)應(yīng)收賬款和虛增營(yíng)業(yè)收入，導(dǎo)致其IPO文件涉及營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)虛假。為此，證監(jiān)會(huì)對(duì)海聯(lián)訊及相關(guān)責(zé)任人擬開出總計(jì)2334萬元的罰單（其中：對(duì)海聯(lián)訊罰款822萬元；對(duì)實(shí)際控制人章鋒罰款1203萬元），并對(duì)實(shí)際控制人章鋒、主要股東邢文飚、楊德廣三人采取8年證券市場(chǎng)禁入措施。
　　面對(duì)證監(jiān)會(huì)對(duì)海聯(lián)訊騙取發(fā)行核準(zhǔn)事實(shí)的認(rèn)定，這就意味著海聯(lián)訊欺詐發(fā)行的罪名成立。如此一來，海聯(lián)訊會(huì)不會(huì)被強(qiáng)制退市、成為欺詐發(fā)行強(qiáng)制退市*9股，這就成了投資者非常關(guān)心的問題。畢竟不久前，證監(jiān)會(huì)于10月17日正式發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》，其中明確規(guī)定實(shí)施重大違法公司強(qiáng)制退市制度。該項(xiàng)退市制度的重點(diǎn)之一就是對(duì)欺詐發(fā)行公司實(shí)行強(qiáng)制退市。
　　根據(jù)《若干意見》的規(guī)定，欺詐發(fā)行公司的退市工作將分兩步走。*9步是對(duì)欺詐發(fā)行公司實(shí)施暫停上市。上市公司因首次公開發(fā)行股票申請(qǐng)或者披露文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使不符合發(fā)行條件的發(fā)行人騙取了發(fā)行核準(zhǔn)，或者對(duì)新股發(fā)行定價(jià)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響，受到證監(jiān)會(huì)行政處罰，或者因涉嫌欺詐發(fā)行罪被依法移送公安機(jī)關(guān)的，證券交易所應(yīng)當(dāng)依法作出暫停其股票上市交易的決定。
　　第二步就是對(duì)重大違法暫停上市公司限期實(shí)施終止上市。對(duì)于上述因受到證監(jiān)會(huì)行政處罰，或者因涉嫌犯罪被依法移送公安機(jī)關(guān)而暫停上市的公司，在證監(jiān)會(huì)作出行政處罰決定或者移送決定之日起一年內(nèi)，證券交易所應(yīng)當(dāng)作出終止其股票上市交易的決定。
　　也正因如此，在證監(jiān)會(huì)認(rèn)定海聯(lián)訊騙取發(fā)行核準(zhǔn)事實(shí)的情況下，能否對(duì)海聯(lián)訊作出強(qiáng)制退市處理，這就成了廣大投資者非常關(guān)心的一個(gè)問題。因?yàn)橐恢币詠恚屍墼p發(fā)行公司直接退市始終都是市場(chǎng)的重要呼聲。也正是在聽取了民意的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》，推出了重大違法公司強(qiáng)制退市制度。如今，既然海聯(lián)訊欺詐發(fā)行屬實(shí)，那么根據(jù)《若干意見》的規(guī)定，海聯(lián)訊成為欺詐發(fā)行退市*9股當(dāng)是順理成章的事情。
　　但海聯(lián)訊能否成為欺詐發(fā)行退市*9股，目前顯然還充滿了玄機(jī)，最終還須看證監(jiān)會(huì)的臉色行事。因?yàn)椤度舾梢庖姟方o海聯(lián)訊逃生留了一扇“后門”。雖然《若干意見》發(fā)布時(shí)，人們都沒有太在意，但如今結(jié)合起證監(jiān)會(huì)對(duì)海聯(lián)訊的處罰，就不難發(fā)現(xiàn)這其中的奧妙之處。因?yàn)榫妥C監(jiān)會(huì)發(fā)布的文件來說，大多都是“自發(fā)布之日起執(zhí)行”。但偏偏于10月17日發(fā)布《若干意見》卻不是“自發(fā)布之日起執(zhí)行”，而是明確規(guī)定“本意見自2014年11月16日起施行”。這就意味著到11月6日為止，《若干意見》還沒有生效。而在《若干意見》還未生效前就對(duì)海聯(lián)訊欺詐發(fā)行一案作出處罰，那么海聯(lián)訊欺詐發(fā)行一事就不受《若干意見》的管制，海聯(lián)訊將因此逃過一劫。
　　但目前顯然又不是海聯(lián)訊可以彈冠相慶的時(shí)候，畢竟海聯(lián)訊還沒有逃脫退市的威脅。因?yàn)?1月6日證監(jiān)會(huì)送達(dá)的只是《行政處罰和市場(chǎng)禁入事先告知書》，而不是正式的處罰決定。如果處罰決定正式下達(dá)的時(shí)間是在11月16日之后，那么海聯(lián)訊同樣將面臨著強(qiáng)制退市的命運(yùn)?？梢?，海聯(lián)訊能否成為欺詐發(fā)行退市*9股，命運(yùn)就掌握在證監(jiān)會(huì)的手上。

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