以下則是一篇11月11日*7的財稅資訊的文章:培養(yǎng)企業(yè)減少污染習慣——2014年征收不同環(huán)境保護稅,大家可以慢慢閱讀哦。
  【摘要】對于環(huán)境保護稅的征收標準和稅率劃定問題,一些環(huán)保部門專家建議,對造成不同污染程度的企業(yè)區(qū)別對待,征收不同的稅賦,培養(yǎng)企業(yè)減少污染的習慣。
  近期密集釋放的政策信號顯示,環(huán)境保護稅立法進程提速。十八屆四中全會公報以“依法治國”為主題,使環(huán)境保護稅立法預期再度升溫。“現(xiàn)階段制定并開征環(huán)境保護稅,以及建立環(huán)保稅收體系基本條件已具備。”對于環(huán)境保護稅的征收標準和稅率劃定問題,一些環(huán)保部門專家建議,對造成不同污染程度的企業(yè)區(qū)別對待,征收不同的稅賦,培養(yǎng)企業(yè)減少污染的習慣。
  此前,財政部財科所副所長蘇明透露,環(huán)境稅方案已上報至國務院,正在按程序?qū)徍酥小?ldquo;提高稅率是環(huán)境稅制定重點之一,和目前的費相比,稅應該收得更多,以實現(xiàn)對企業(yè)的制約”,他說,環(huán)境稅的征收應以稅務部門為主,環(huán)保部門進行配合。環(huán)境稅應作為共享稅來征收,建議地方政府為主體,享有80%~90%。環(huán)境稅以費改稅為主,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。
  事實上,靠大幅度提高環(huán)境稅征收標準來提高環(huán)保效率的做法,起源于戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟高速發(fā)展期。此后為世界一些國家所仿效。盡管我國目前尚未開征環(huán)境稅,但對于一些污染嚴重的企業(yè),事實上已經(jīng)開始在征收各種收費項目。
  雖說,開征環(huán)境稅可以在一定程度上促進企業(yè)提高環(huán)境保護意識、加大防污染力度。但環(huán)境污染對地球上越來越稀缺的青山綠水生態(tài)資源的破壞等,僅靠征收環(huán)境稅是根本不可能再生的??赡苓€會有企業(yè)認為,既然繳了環(huán)境稅,治理污染就應由政府全額埋單。
  環(huán)境稅是一種懲罰性質(zhì)的稅種,目的是讓產(chǎn)生污染的企業(yè)付出更多代價。假若通過調(diào)整環(huán)境稅收政策,排污企業(yè)能以積極主動的態(tài)度加強環(huán)保工作,*5限度地減少環(huán)境污染,這無疑是政策制定者所希望看到的效果。但如果有的企業(yè)這樣想:既然繳了環(huán)境稅,就買了“排污權”,不僅不能做到減少排污或?qū)崿F(xiàn)零排放,而且變本加厲,在排污數(shù)量和濃度大大增加。這就需要將排污量的多少體現(xiàn)在環(huán)境稅的具體征收標準上,防止企業(yè)繳了稅反而多排污。假如污染大戶中的“富人”可能用更多的錢換取對環(huán)境污染的“超容”,必然背離靠調(diào)整環(huán)境稅收政策遏止環(huán)境污染的初衷。
  盡管說,政府通過采取“高限處罰”的措施,如開征環(huán)境稅,對惡意排污行為實行重罰,嚴重的要追究刑事責任,能夠堵死“花錢買污染”的漏洞。但在調(diào)整環(huán)境稅收政策的同時,更要防止排污企業(yè)將所繳納的環(huán)境稅,在生產(chǎn)成本中列支而計入產(chǎn)品成本,導致排污收費實際上成為商品價格的一部分,最后轉(zhuǎn)嫁給消費者,從而步入“企業(yè)污染社會負擔”的怪圈。如果因為開征環(huán)境稅,環(huán)保部門就認為對排污企業(yè)又多了一道“保險”,可以松一口氣,懈怠日常監(jiān)管,那么,排污企業(yè)就會萌生僥幸心理,非法排污,危害環(huán)境。
  來源:深圳商報

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