2014年中俄科技合作亟待進(jìn)一步推進(jìn)——陸南泉

　　以下為一篇業(yè)界評論：2014年中俄科技合作亟待進(jìn)一步推進(jìn)——陸南泉，這是高頓網(wǎng)校小編在2014年11月3日辛勤的勞動(dòng)成果。
　　2014年10月25日，一年一度的浦江創(chuàng)新論壇在上海東郊賓館隆重開幕。本屆論壇以“協(xié)同創(chuàng)新、共享機(jī)遇”為主題。中國國家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京分別給論壇發(fā)了賀信。習(xí)近平在賀信中指出：科技[*{c}*]發(fā)展，創(chuàng)新改變世界。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量。普京在賀信中表示，相信2014浦江創(chuàng)新論壇將為兩國全面合作關(guān)系的鞏固注入新的活力。

　　中俄兩國高度重視科技發(fā)展，不僅由于科技是重要的生產(chǎn)力，對當(dāng)今正處于通過體制轉(zhuǎn)型加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變與實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的兩國來說，這更是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這兩個(gè)問題的解決在很大程度上要靠科技進(jìn)步，即要借助創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　通過科技進(jìn)步向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異條件下，必須加強(qiáng)各國之間的合作，正如習(xí)近平在賀信中說的：中國將全方位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，同世界各國人民攜手應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展。習(xí)近平還指出：俄羅斯在科技創(chuàng)新方面具有獨(dú)特實(shí)力，在許多科技領(lǐng)域取得了重大創(chuàng)新成果。我相信，按照我同普京總統(tǒng)達(dá)成的重要共識(shí)，加強(qiáng)兩國科技特別是高技術(shù)領(lǐng)域交流合作，有利于促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于深化兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，有利于兩國人民為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　在俄羅斯獨(dú)立執(zhí)政后，作為中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系一個(gè)重要內(nèi)容的科技合作，一直是兩國重視的合作領(lǐng)域。1992年12月28日，中俄簽署的*9個(gè)《關(guān)于中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》中就有以下的條款：“雙方將加強(qiáng)科技領(lǐng)域的合作，包括基礎(chǔ)和應(yīng)用科技及其成果推廣，擴(kuò)大科技信息交流，增加雙方優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，促進(jìn)實(shí)施有第三國參加的共同計(jì)劃。雙方應(yīng)促進(jìn)中國和俄羅斯組織、科技所、高等院校、科研生產(chǎn)聯(lián)合體和公司間建立直接的科技聯(lián)系。”1994年9月3日發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》中強(qiáng)調(diào)指出：“積極探討經(jīng)貿(mào)合作有前景的新領(lǐng)域，制定并實(shí)施科技領(lǐng)域的長期合作規(guī)劃。”1996年4月25日發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》中談到雙邊關(guān)系時(shí)指出：“雙方將注重生產(chǎn)科技領(lǐng)域重大項(xiàng)目的合作，這是提高雙邊合作的水平和檔次的重要途徑之一。雙方認(rèn)為，能源、機(jī)器制造、航空、航天、農(nóng)業(yè)、交通、高科技應(yīng)成為重大項(xiàng)目合作的優(yōu)先領(lǐng)域。雙方將根據(jù)自己的潛力，在開發(fā)保障各個(gè)領(lǐng)域科技進(jìn)步中有所突破的新技術(shù)方面相互協(xié)作，以利于兩國人民并造福于國際社會(huì)。”

　　在以后的各個(gè)時(shí)期，兩國政府與領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的聯(lián)合聲明或是會(huì)談，在談及鞏固與發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系時(shí)，多會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)展與提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系的水平。而要做到這一點(diǎn)，雙方又往往要強(qiáng)調(diào)科技合作的重要性。

　　近二十多年來，通過中俄雙方努力，在科技領(lǐng)域合作取得了很大進(jìn)展。合作內(nèi)容十分廣泛，合作形式日益多樣化，合作層次也呈多元化。

　　兩國政府先后簽訂了科技合作協(xié)定，建立了一些推動(dòng)科技合作的組織機(jī)構(gòu)。

　　蘇聯(lián)解體后，隨著中俄兩國關(guān)系正常化，兩國于1992年12月16日簽訂了《中俄政府科技合作協(xié)定》。根據(jù)該協(xié)定，中俄兩國成立了部長級(jí)科技合作委員會(huì)。此后，中俄每年召開例會(huì)，并商簽了大量政府間的合作項(xiàng)目。隨后，兩國于1995年各自建立了中俄科技和高科技中心協(xié)會(huì)。成立該協(xié)會(huì)的主要意圖是，利用中國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策與發(fā)揮俄羅斯的科技優(yōu)勢吸引國際資本來促進(jìn)中俄兩國各自的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　前面提到的，在1996年4月發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》中，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)兩國科技合作的重要性。為進(jìn)一步推動(dòng)科技合作，1997年6月，兩國在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)框架內(nèi)設(shè)立科技合作分委員會(huì)。它的任務(wù)是從政府層面分析兩國之間的科技合作狀況，研究有關(guān)如何推動(dòng)雙邊科技合作的方針政策，確定新的合作領(lǐng)域與有關(guān)機(jī)制，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理科技合作工作。中俄兩國還在科技分委員會(huì)框架下成立了中俄重點(diǎn)科研院所合作工作小組，并采取措施支持兩國間科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)在科技園區(qū)推廣科技成果。

　　1998年12月創(chuàng)立了煙臺(tái)中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，其主要目的是使中俄科技合作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)，并使其產(chǎn)業(yè)化、商品化及進(jìn)入國際領(lǐng)域。之后，在2001年創(chuàng)建了中俄科技合作基地——浙江巨化中俄科技園與黑龍江中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心。2002年中俄雙方達(dá)成協(xié)議，決定在莫斯科創(chuàng)立*9個(gè)中俄科技園，兩國對建設(shè)科技園給予了資金支持。2001年11月，兩國商定并簽署了《中華人民共和國科技部與俄羅斯聯(lián)邦科技部關(guān)于在創(chuàng)新領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。

　　為了推動(dòng)中俄科技合作，在中國一些省市還建立了對俄科技合作的專門機(jī)構(gòu)和實(shí)施了一些具體措施，如，黑龍江省成立了對俄科技合作領(lǐng)導(dǎo)小組，山東省建立了與獨(dú)聯(lián)體國家科技合作指導(dǎo)委員會(huì)，無錫市成立了對俄工作小組，哈爾濱市成立了對俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家科技合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，武漢市成立了中俄科教合作中心等。

　　各地還陸續(xù)建立了各級(jí)對俄科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，如中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心、中俄高新技術(shù)合作中心、中俄科技交流中心、俄羅斯技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等機(jī)構(gòu)。哈爾濱市政府先后成立了中俄產(chǎn)業(yè)化中心、中俄農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心、中俄工業(yè)技術(shù)合作中心，制定了《哈爾濱市對俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家科技合作工作方案》、《哈爾濱市對俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家科技合作產(chǎn)業(yè)化示范工程實(shí)施方案》等。

　　為了使高新科技成果轉(zhuǎn)化為商品，使其產(chǎn)業(yè)化，中俄需要建立一些支持實(shí)現(xiàn)上述目的的組織與機(jī)制。通過努力，已相繼建立了“中俄空間天氣聯(lián)合研究中心”、“中俄智能信息處理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”、“中俄天體物理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”(北京)、“中俄合作研發(fā)中心”(鎮(zhèn)江)、“中俄聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”(巨化)、“中俄高科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”(大連)、“中俄SHS技術(shù)聯(lián)合研究中心”(武漢)等聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)。沈陽工業(yè)學(xué)院與俄羅斯托木斯克理工大學(xué)還將在西伯利亞托托木斯克市建立聯(lián)合科研中心。

　　多層次、多領(lǐng)域與多方式的科技合作架構(gòu)已形成。

　　從科技合作層次來看，中俄兩國已形成了政府間的合作、地區(qū)間的合作、雙方企業(yè)間的合作、科研院所與高校間以及行業(yè)協(xié)會(huì)間的合作。除了官方機(jī)構(gòu)之間的科技合作外，還有較為靈活的民間合作，對推動(dòng)兩國科技合作亦發(fā)揮了一定的作用。

　　科技合作的領(lǐng)域越來越廣泛，涉及內(nèi)容十分豐富?？萍挤治瘯?huì)確定的優(yōu)先合作研究領(lǐng)域有應(yīng)用化學(xué)、生物技術(shù)、基因工程、新材料與機(jī)電等，中俄兩國有關(guān)部門還在核能、航空、航天、電信、船舶、電力、環(huán)保、新工藝、生物制藥、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、食品工業(yè)、天文等領(lǐng)域進(jìn)行合作。在軍事科技領(lǐng)域，一方面中國繼續(xù)向俄羅斯購買武器裝備，另一方面中國也希望逐步向中俄聯(lián)合研制與共同開發(fā)新型武器的方向發(fā)展。

　　科技合作的方式也日益多元化。這幾年，除了通過技術(shù)貿(mào)易相互引進(jìn)技術(shù)、購買設(shè)備與交流專利技術(shù)等傳統(tǒng)的科技合作方式外，其他一些合作方式也取得進(jìn)展。

　　1、兩國建立聯(lián)合科技中心，以使科技成果應(yīng)用到生產(chǎn)部門，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；

　　2、共同建立科技網(wǎng)站，交流科技信息，相互介紹科技產(chǎn)品與有關(guān)資料；

　　3、建立科技園區(qū)。俄羅斯科技園與中國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)合作，有利于高新技術(shù)成果的應(yīng)用與推廣，這對俄羅斯來說尤為重要，因?yàn)樗目萍汲晒麘?yīng)用率一直很低。中俄雙方在這一方面的合作，能起到科技成果孵化的作用。

　　4、雙方通過互設(shè)研究基地方式進(jìn)行合作，有人稱為“雙基地”合作，這一合作形式亦取得了一定進(jìn)展。

　　根據(jù)中國科學(xué)院與俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院科學(xué)合作協(xié)定，中俄空間天氣聯(lián)合研究中心經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。該中心根據(jù)研究工作和互訪學(xué)者的需要，采用了“雙基地”的形式，即在具有先進(jìn)地面觀測設(shè)備和很強(qiáng)研究能力的俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院日地物理研究所以及中國科學(xué)院空間中心分別建立研究基地，各自的研究基地包括專供對方來訪研究人員使用的辦公室和公寓式宿舍以及必要的日地物理觀測儀器和設(shè)備。

　　中俄兩所大學(xué)——沈陽工業(yè)學(xué)院和俄羅斯托木斯克理工大學(xué)，將在西伯利亞托木斯克市建立聯(lián)合科研中心。雙方計(jì)劃在高新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用以及基礎(chǔ)科學(xué)研究等領(lǐng)域開展合作。目前，雙方已達(dá)成共識(shí)，并開始建設(shè)聯(lián)合科研中心。為此，中方將投資1000萬元人民幣，俄方則負(fù)責(zé)提供場地和部分設(shè)備。聯(lián)合科研中心將根據(jù)中方需要，結(jié)合俄方的技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)新材料以及生物工程、電子等領(lǐng)域的新技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。此外，沈陽工業(yè)學(xué)院派往俄羅斯的專家還將與俄方同事共同開展基礎(chǔ)科學(xué)方面的科研工作。

　　中國哈爾濱開發(fā)區(qū)與俄羅斯新西伯利亞科技園簽訂了互建中俄國際企業(yè)孵化器的協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，雙方各自提供孵化場所和政策服務(wù)支持，即中方主要提供資金，俄方主要提供技術(shù)，分別在哈爾濱開發(fā)區(qū)和新西伯利亞科技園進(jìn)行科技項(xiàng)目孵化，進(jìn)而推動(dòng)中俄高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。雙方合作范圍涉及電子、新材料、新工藝、生物制藥、機(jī)械設(shè)備及其零部件等技術(shù)項(xiàng)目。為此，哈爾濱開發(fā)區(qū)將劃出2000平方米的場地作為科技項(xiàng)目孵化基地，新西伯利亞科技園將提供一幢4000~5000平方米的樓房作為科技項(xiàng)目孵化場所。按照雙方對等的原則，中俄將為國際企業(yè)孵化器制定企業(yè)注冊、稅收、金融、人員出入境、居住、貨物進(jìn)出口等方面的優(yōu)惠政策，提供服務(wù)支持，吸引中俄兩國科技人員和科技企業(yè)將其科研成果在國際企業(yè)孵化器中進(jìn)行培育和技術(shù)開發(fā)，創(chuàng)立合作或合資科技型企業(yè)。

　　另外，中俄兩國科技合作還有一些方式，如建立合資企業(yè)，通過舉辦各種如學(xué)術(shù)會(huì)議交流科技信息等。如，2006年中國“俄羅斯年”期間，雙方共舉辦了21場科技活動(dòng)，2007年的俄羅斯“中國年”期間，雙方舉辦了29場科技活動(dòng)，高層科技人員相互學(xué)習(xí)對方的科技成就。

　　俄羅斯方面，特別感興趣的是合作研制或聯(lián)合生產(chǎn)出口到其他國家的科技產(chǎn)品。俄羅斯科學(xué)院西伯利分院對華合作問題全權(quán)代表科爾菇巴耶夫說：“保證俄中在投資、技術(shù)及創(chuàng)新領(lǐng)域的有效的互利合作，組織俄中聯(lián)合生產(chǎn)，特別是以出口到其他國家為目的聯(lián)合生產(chǎn)，是我們兩國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的重要條件。”

　　中俄科技合作不論從內(nèi)容還是形式，都有了發(fā)展，但從總體來講，合作水平還不高。從國際范圍來講，目前兩國的科技合作水平，與面臨的經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化的機(jī)遇不相適應(yīng)，也起不到共同應(yīng)對這方面的挑戰(zhàn)；從兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系來講，科技合作遠(yuǎn)還起不到興貿(mào)的作用，也遠(yuǎn)未成為發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突破口，更沒有成為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要因素。

　　參加這次浦江創(chuàng)新論壇主賓國俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問安德烈·亞歷山德羅維奇·富爾先科表示，他們此行不僅要同中方的科研院所和企業(yè)簽訂新的合作項(xiàng)目，還要分享他們對推動(dòng)科技創(chuàng)新和對未來科技發(fā)展的觀點(diǎn)，不斷探索新的合作形式。他特別提出了跨國間的合作，指出，在全球范圍內(nèi)很多大型關(guān)鍵的科研項(xiàng)目都是跨國合作的，并列舉了法國的熱核反應(yīng)堆項(xiàng)目、德國的電子項(xiàng)目等。他認(rèn)為，中俄之間的合作也可以吸引其他國家參與進(jìn)來。

　　富爾先科強(qiáng)調(diào)，中俄科技合作是優(yōu)勢互補(bǔ)的伙伴關(guān)系。在過去的科技合作中，技術(shù)轉(zhuǎn)移和交流是中俄兩方已獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，中俄兩國彼此了解對方的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，這樣可以在合作中進(jìn)一步優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　今后中俄科技合作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題

　　針對目前中俄科技合作的情況，考慮到進(jìn)一步發(fā)展這一領(lǐng)域合作的重要性，一些問題值得我們關(guān)注，并探索一些應(yīng)對的政策措施。

　　雙方都應(yīng)努力全面深入了解對方的科技水平。

　　為此，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：對俄羅斯科技政策與發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究，及時(shí)和準(zhǔn)確地掌握科技方面的新進(jìn)展；對俄羅斯各科技部門的人才及其動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)查研究，了解其科技人才的流向以及他們在國外的工作、待遇情況，為我國采取相應(yīng)的對策提出建議；有計(jì)劃地組織雙方科技專家的學(xué)術(shù)交流，增加相互了解與信任，增進(jìn)相互的感情，為更多地了解俄羅斯科技情況創(chuàng)造有利條件；舉行一些高水平、不同規(guī)模與類型的科技成果展覽會(huì)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，才能做好對俄羅斯科技合作的咨詢工作。

　　從俄羅斯方面來說，也存在對中國的科技缺乏全面了解與認(rèn)識(shí)的問題。應(yīng)該看到，在過去很長一個(gè)歷史時(shí)期，中俄科技合作更多的是單向合作，即中國主要是引進(jìn)俄羅斯的技術(shù)，但這種情況正在改變，中國在不少領(lǐng)域的技術(shù)有了很大進(jìn)步，完全可以推向俄羅斯。

　　中國在一般民用科技方面具有一定的優(yōu)勢，并在前沿技術(shù)領(lǐng)域突破了一批核心技術(shù)，取得了大量自主產(chǎn)權(quán)，涌現(xiàn)了載人航天、超級(jí)雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)、超大規(guī)模集成電路、第三代移動(dòng)通信國際標(biāo)準(zhǔn)以及先進(jìn)國防武器裝備等一批重大自主創(chuàng)新成果。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)處于較高水平，總產(chǎn)值達(dá)到34367億元，對全部制造總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率為15.5%。中國還參與了國際熱核聚變實(shí)質(zhì)反應(yīng)堆、伽利略全球衛(wèi)星導(dǎo)航、人類肝臟蛋白質(zhì)組等國際大科學(xué)、大工程計(jì)劃。中國在軍事技術(shù)方面也取得了明顯的進(jìn)展。另外，2013年，中國SCI論文數(shù)量已達(dá)23.14萬篇，位居世界第二，在顯示論文影響力的指標(biāo)——被引用次數(shù)上，中國排位第四。

　　以上情況說明，中俄在科技合作方面存在互補(bǔ)性，中國應(yīng)該采取積極的政策，在努力引進(jìn)俄羅斯高新技術(shù)的同時(shí)，也要走出去，即把在俄羅斯有需求的中國技術(shù)推出去。如，2009年10月12日普京總理訪華，俄方對中國采用液化煤炭技術(shù)生產(chǎn)汽油與柴油技術(shù)以及快速和高速鐵路運(yùn)輸技術(shù)表示感興趣，并對后者技術(shù)簽署了兩國合作諒解備忘錄。2014年10月，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪俄時(shí)就簽訂了中國在俄建設(shè)高鐵合作協(xié)議。

　　培養(yǎng)復(fù)合型人才是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

　　缺乏既懂專業(yè)又懂語言的復(fù)合型人才已是阻礙中俄科技合作深入發(fā)展的因素之一。解決的辦法只能是積極培養(yǎng)，目前的問題是如何培養(yǎng)。

　　這里，我認(rèn)為莫斯科大學(xué)教授馬斯洛夫在2004年中俄經(jīng)貿(mào)高層論壇上提出的建議是值得我們參考的。他的思路是這樣的：推進(jìn)中俄雙方合作的一個(gè)極為重要的因素是提高相互關(guān)系中的智力含量，即需要培養(yǎng)能為中俄經(jīng)濟(jì)和科技合作服務(wù)的大批專家。這些人才不僅要精通自己的專業(yè)——對方國家的語言，還應(yīng)熟知開展實(shí)業(yè)的形式、經(jīng)營的道德準(zhǔn)則以及相互交往的傳統(tǒng)和規(guī)定，掌握對方文化和歷史方面的大量知識(shí)。目前在兩國學(xué)習(xí)的大學(xué)生，所培養(yǎng)的人才與實(shí)際工作的需要有很大差距。通曉中文的俄羅斯專家，如果不掌握其他科學(xué)知識(shí)，根本沒有辦法把自己的語言知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐；精通俄語的中國專家，如果沒有其他專業(yè)知識(shí)，也沒有能力進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。因此，他認(rèn)為，互派的學(xué)生不僅僅是學(xué)語言、還需要學(xué)習(xí)各種專業(yè)，首先是技術(shù)專業(yè)。這樣才能為進(jìn)一步發(fā)展雙方科技交流、合作創(chuàng)造良好條件。鑒于上述考慮，馬斯洛夫具體建議——創(chuàng)辦中俄聯(lián)合大學(xué)。

　　中俄科技合作領(lǐng)域還需要解決的一些實(shí)際問題。

　　一般來說，科技合作項(xiàng)目具有周期長、投資大與風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。因此，應(yīng)著力解決的問題有：建立風(fēng)險(xiǎn)基金、切實(shí)有效地解決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制定中期與長期科技合作規(guī)劃、加強(qiáng)與擴(kuò)大地區(qū)、企業(yè)與高校之間合作、建立規(guī)范的積極發(fā)揮作用的中介和咨詢機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大新科技孵化基地與解決中俄雙方科技信息網(wǎng)的對接等。

　　另外，針對中俄科技合作與市場機(jī)制發(fā)育的情況，兩國政府的作用應(yīng)加強(qiáng)，特別是涉及一些重大項(xiàng)目的合作，更需要取得雙方政府的支持。在這方面，我認(rèn)為，中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)下設(shè)的科技分委員會(huì)，應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌安排中俄科技合作的任務(wù)。

　　總的來說，應(yīng)抓住中俄急于改變經(jīng)濟(jì)增長方式，向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)科技合作，高新技術(shù)領(lǐng)域合作的重要意義日益凸現(xiàn)。

　?。ㄗ髡呦抵袊鐣?huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、黑龍江大學(xué)俄羅斯語言文學(xué)與文化研究中心兼職研究員）
　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

 

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