下面，高頓網(wǎng)校小編在10月28日整理出來的業(yè)界評論的新聞是：集資詐騙罪免死的深意——時(shí)評
　　全國人大常委會27日開始審議刑法修正案(九)草案。此次刑法修改的重點(diǎn)之一是逐步減少適用死刑罪名，草案擬對集資詐騙罪等9個(gè)罪的刑罰規(guī)定作出調(diào)整，取消死刑。如審議通過，中國死刑罪名將由現(xiàn)在的55個(gè)減至46個(gè)。
　　在擬調(diào)整的眾多罪名中，集資詐騙罪是公眾相對熟悉的概念。最近幾年，有不少集資詐騙的大案要案被廣泛報(bào)道，引發(fā)了輿論的關(guān)注。比如，2012年的“兩會”上，有記者就浙江吳英案提問時(shí)任總理溫家寶。
　　“80后”女富豪吳英當(dāng)時(shí)涉嫌的罪名就是集資詐騙罪，她在二審時(shí)被判處死刑，但在*6法院復(fù)核后裁定發(fā)回重審，浙江高院重新審理后對吳英判處死刑緩期二年執(zhí)行。該案當(dāng)時(shí)引發(fā)了輿論的廣泛爭議，就是集資詐騙罪的*6刑罰是否需要確定為死刑。
　　如果此番刑法修正案通過，再有類似吳英的案例，無論金額多么龐大、性質(zhì)多么惡劣，單個(gè)集資詐騙罪的*6刑罰只能是無期徒刑。近幾十年來，國際上減少或廢除死刑是大勢所趨，中國逐漸壓縮死刑罪名也是與時(shí)俱進(jìn)。
　　就集資詐騙罪而言，*6刑罰從死刑降為無期徒刑，既有全球減免死刑的大背景考慮，也反映了國家對民間金融行為的評價(jià)調(diào)整，釋放了不少善意。在司法領(lǐng)域，集資詐騙罪被歸類為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，它的特點(diǎn)是涉及不特定群體、被害者人數(shù)眾多，往往這樣的案件容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，導(dǎo)致群體性事件。
　　此前，司法機(jī)關(guān)對于這類犯罪行為通常采取較嚴(yán)的刑罰，但這容易產(chǎn)生兩個(gè)不易消化的后果：一是從嚴(yán)懲處可能會妨礙受害群體的索賠效果，由于求償往往需要被告人及其家屬的配合，若執(zhí)行死刑，被告人及其家屬籌措資金償還的積極性會降低；二是嚴(yán)懲可能會抑制民間正常借貸活動，進(jìn)而壓縮中小微企業(yè)的融資空間，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效果。
　　正是從這些角度而言，刑法修正案（九）擬調(diào)整集資詐騙罪的刑罰是有積極意義的。不過，對相關(guān)犯罪在取消死刑后，需要通過加強(qiáng)執(zhí)法，該嚴(yán)厲懲處的還是要依法嚴(yán)厲懲處，不能給一些犯罪活動釋放錯(cuò)誤的信號，如此才能做到整體懲處力度不減，確保社會治安整體形勢穩(wěn)定。
　　刑法的修訂是調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系最重要的一環(huán)，但也不是全部，規(guī)范民間金融關(guān)系還需要多措并舉，這樣既可以保障中小微企業(yè)正常的融資需求和民間借貸活動的良性發(fā)展，同時(shí)也能給民間閑散資金找到較好的投資渠道，有效地提高居民收入。如果能做到以下兩點(diǎn)，釋放更多對民間金融的善意，就可能一舉多得。
　　一方面，需要加大金融領(lǐng)域的開放程度，鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。民間資本通過這些靈活的中小型金融機(jī)構(gòu)可以找到更好的業(yè)務(wù)模式，既引導(dǎo)民間資金的理性流動，也通過規(guī)范化操作有效降低了金融風(fēng)險(xiǎn)。
　　另一方面，中小微企業(yè)長期存在融資貴、融資難等問題，國務(wù)院總理李克強(qiáng)反復(fù)提及多措并舉、對癥下藥，有效降低融資和交易成本，減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。這就需要啟動更多改革措施，既強(qiáng)化一些大型金融機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任，同時(shí)也鼓勵(lì)那些專門面向中小微企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，并適當(dāng)給予稅費(fèi)減免的支持。如此，一些企業(yè)就不需要鋌而走險(xiǎn)，通過合法的方式融資，就可以避免“吳英們”陷入犯罪的深淵。
　　來源：*9財(cái)經(jīng)日報(bào)

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