高頓網(wǎng)校小編在10月27日早上為您整理了一則業(yè)界評論的文章：我國加大對外投資具備天時地利——周俊生
　　商務(wù)部部長助理張向晨10月22日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，預(yù)計(jì)今年中國對外投資將達(dá)到1200億美元左右，而由于中國吸收外資已經(jīng)處于穩(wěn)定的狀態(tài)，因此中國對外投資的金額將超過吸收外資的金額。張向晨以肯定的口氣說：“（這個目標(biāo)）如果今年不能實(shí)現(xiàn)，在不遠(yuǎn)的將來也會實(shí)現(xiàn)。”
　　一系列數(shù)據(jù)支撐了張向晨的這個觀點(diǎn)。2002年，中國對外直接投資還只有27億美元，而2013年這一數(shù)字已增至1078億美元，短短12年的時間增長了近40倍。*7數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，中國企業(yè)對外實(shí)現(xiàn)的非金融類直接投資達(dá)到749.6億美元，同比增長21.6%。目前，中國的對外直接投資流量連續(xù)兩年列世界第三位，對外直接投資存量超過6600億美元，列世界第十一位，分布于境外的中資企業(yè)數(shù)超過2.5萬家。這些數(shù)字告訴我們一個事實(shí)，中國正在從資本輸入國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出國。這對于改革開放以來長期將吸收外資放在重要戰(zhàn)略地位的中國來說，是一個巨大的轉(zhuǎn)變。它不僅將推動我國國內(nèi)的資本和外匯管理發(fā)生重要的變革，而且將對整個世界的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和循環(huán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　改革開放以后，中國積極推行吸收外資的政策，迅速成為一塊吸引外資投資的“福地”，在中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的進(jìn)程中，外資對中國的投資功不可沒。而對外開放，不僅僅是指允許外資進(jìn)入中國從事投資活動，也應(yīng)該包括中國企業(yè)走出國門對外投資。在2001年中國加入WTO后，中國企業(yè)對外投資得以享受到基本公平的待遇，對外投資開始快速上升。說起中國加入WTO，以往的輿論過度渲染中國市場向國外資本的開放給中國帶來的不利因素，卻忽視了國外市場必須對等地向中國開放這個事實(shí)。正是在13年前邁出的這重要一步，為中國的對外投資打開了空間。在這以后，盡管國外仍然會出現(xiàn)對中國對外投資的刁難，但已經(jīng)擋不住中國企業(yè)對外投資的步伐。目前，我國已經(jīng)和130多個國家簽署了投資保護(hù)協(xié)定，多邊和雙邊保障機(jī)制逐步完善，可以妥善地解決糾紛，保障對外投資企業(yè)的的基本權(quán)益。
　　中國加大對外投資，有其客觀的需求。一方面，中國30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中國的外匯儲備急劇增加，到今年第三季度的*7數(shù)字為3.89萬億美元。過多的外匯儲備使中國承受了美元通貨膨脹和貨幣貶值的雙重壓力，中國需要通過對外投資來消化這種壓力。另一方面，中國正在積極推進(jìn)人民幣國際化，并且與多個國家建立了貨幣互換關(guān)系，人民幣正成為越來越多國家的儲備貨幣，這意味著在這些國家，我國的對外投資可以直接使用人民幣，而這又反過來能夠推進(jìn)人民幣國際化。再一方面，在中國內(nèi)需市場短期內(nèi)難以出現(xiàn)爆發(fā)式增長的情況下，中國企業(yè)在國內(nèi)市場上的投資已經(jīng)基本飽和，加大對外投資可以為企業(yè)開拓出新的發(fā)展方向，并且培育出我國的跨國企業(yè)。
　　就目前來說，中國加大對外投資，更具有良好的天時地利。中國曾經(jīng)在對外投資上走過彎路，2007年建立的中投公司，對黑石和摩根士丹利的兩筆巨額投資“旗開”卻未能得勝，而中信泰富和中遠(yuǎn)集團(tuán)兩家央企在國際市場上的投資更是留下了慘痛的敗績。除了決策失誤以外，當(dāng)時恰逢國際金融危機(jī)的爆發(fā)也是一個重要原因，“覆巢”之下，中國的對外投資自然也難有“完卵”。而幾年以后的今天，西方主要市場已經(jīng)基本走出這場危機(jī)的陰影，經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，中國的對外投資也能夠踏上這一波復(fù)蘇節(jié)拍。即以中投公司來說，2013年的境外投資已經(jīng)獲得了9.33%的年度凈收益，在國際市場的各個國家主權(quán)基金中，這一收益率已經(jīng)名列前茅。另外，經(jīng)歷了金融危機(jī)的西方各國，也需要以加大投資來提高其國內(nèi)的就業(yè)率，因此對中國資本的進(jìn)入也基本抱有歡迎的態(tài)度。
　　更重要的是，中國正在積極推進(jìn)的簡政放權(quán)改革也為加大對外投資創(chuàng)造了有利條件。今年9月，商務(wù)部公布了修改后的《境外投資管理辦法》，并已于日前生效。新的管理辦法對對外投資確立了“備案為主，核準(zhǔn)為輔”的管理模式，并引入了負(fù)面清單的管理制度，目前98%的對外投資事項(xiàng)已經(jīng)不需要政府審核，這種改革將極大地提高我國對外投資的效率。
　　從以各種政策優(yōu)惠來吸收外資到現(xiàn)在的加大對外投資，從資本輸入國到即將成為資本輸出國，這種變化顯示的不僅中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，更表明中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在向著預(yù)期目標(biāo)積極轉(zhuǎn)變。中國盡管希望加大對外投資的力度，但已不再像以往那樣把對相關(guān)企業(yè)出臺各種政策優(yōu)惠作為手段，而是以充分的簡政放權(quán)來讓企業(yè)行使自主權(quán)。擺脫了對政策支持依賴的中國對外投資，應(yīng)該更能適應(yīng)國際市場的競爭機(jī)制，可以更快地成熟起來。
　?。ū本┣嗄陥?bào)，2014年10月24日）

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