讀者們，你們好，歡迎前來閱讀：依法履職“管住政府的手”——時評，本文是由高頓網(wǎng)校小編為您10月24日呈現(xiàn)的。
　　“依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。”十八屆四中全會提出如此任務(wù)。
　　多位專家在接受《*9財經(jīng)日報》采訪時表示，沒有法治，就沒有市場經(jīng)濟；市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。
　　十八屆四中全會同時提出，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。
　　中國行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)副校長馬懷德接受本報采訪時表示，在各項改革全面推進的過程中，法治的[*{c}*]和保障作用不可或缺。
　　一方面，凡是改革涉及到的法律法規(guī)均應(yīng)及時修改完善，保障所有的改革舉措均在法治軌道上推進。特別是地方在取消下放行政審批事項時，涉及到法律法規(guī)設(shè)定的，應(yīng)及時做好法律法規(guī)修改建議的上報工作，有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌研究，防止出現(xiàn)改革與法治相悖的情況。
　　另一方面，修法同時要及時組織清理修改配套的規(guī)章及規(guī)范性文件，避免出現(xiàn)上下位法就審批制度作出不同規(guī)定。
　　國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進也認為，應(yīng)以法治方式加快轉(zhuǎn)變政府職能。“依法行政主要是對政府行為的規(guī)范，而法治政府建設(shè)側(cè)重于對政府體制、機制的要求，是推進依法行政要實現(xiàn)的目標，建設(shè)服務(wù)型政府也是建設(shè)法治政府的過程。”
　　他表示，妥善處理轉(zhuǎn)變政府職能與依法行政的關(guān)系，不僅要有創(chuàng)新意識和全局視野，還要有法治思維。一方面，要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，避免以不完善的制度和做法否定改革；另一方面，又要堅持法治原則，不以突破憲法和法律為代價去搞改革。
　　全會還提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立健全行政裁量權(quán)基準制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯問責機制。
　　自本屆政府成立以來，狠抓落實和督察評估一直是政府工作的重點之一。
　　今年國務(wù)院實行的全面督查首次引入第三方評估機制，獲得了社會廣泛好評。在不久前的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理再次強調(diào)要嚴厲問責那些“混日子”、“不作為”、“得過且過”的行為。
　　對今年主要目標任務(wù)進展和完成情況要加強督查，最終結(jié)果年底要盤點交賬，對尸位素餐、違法違紀的要嚴肅問責。
　　全會同時提出，將健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
　　一位官方機構(gòu)研究人士昨日對本報記者表示，自八項規(guī)定和反腐風暴之后，在一些干部中出現(xiàn)了“懶政”現(xiàn)象，要極其關(guān)注和預(yù)防。“再好的政策落實不下去都是空話，這就需要我們用法治來保障政策的落實，來明確官員的責任與義務(wù)。”
　　他表示，推進依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù)，也是加強政府自身建設(shè)的重要方面。
　　在強調(diào)依法行政和問責的同時，全會還提出，要全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
　　在簡政放權(quán)的改革大潮中，本屆政府一直致力于“將權(quán)力曬在陽光下”，取得了良好的效果。前述人士表示，政務(wù)公開能有效增強社會監(jiān)督，再配合依法問責，對“管住政府的手”有重要作用。
　　來源：*9財經(jīng)日報

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