上市公司應(yīng)慎設(shè)職工董事——皮海洲,這篇財經(jīng)業(yè)界評論是10月24日新鮮出爐的哦。
  自從李嘉誠從長園集團撤退后,長園集團管理層與沃爾核材之間圍繞著長園集團控制權(quán)之爭已經(jīng)持續(xù)了半年之久,而且隨著10月20日長園集團臨時股東大會的召開而呈現(xiàn)出白熱化的程度。其中的爭論之一,就是要不要設(shè)立職工代表董事。
  根據(jù)長園集團方面的提議,10月20日的臨時股東大會將對公司章程的*9百零七條進行修改,決定公司董事會由9名董事組成,其中獨立董事3名,職工代表董事2名。而沃爾核材方面則對此提議投出了堅決的反對票。在《沃爾核材致長園集團全體投資者的一封公開信》中,沃爾核材方面表示,如果這樣的章程修改成功,長園集團董事會將無法代表股東利益,成為一個完全被內(nèi)部人控制的公司……如果這樣的安排成為先例,將對中國上市公司的治理結(jié)構(gòu)、中國資本市場的健康發(fā)展造成傷害,中國的獨立董事制度、職工董事的制度都將成為全球的笑柄。
  為了爭奪長園集團的控制權(quán),爭奪的雙方各使手段,這是很正常的事情。而從10月20日的臨時股東大會投票結(jié)果來看,長園集團一方取得勝利,這也意味著引入“職工董事制度”在該公司的臨時股東大會上獲得了通過。當(dāng)然,由于沃爾核材一方的代表不能正常進入股東大會現(xiàn)場投票,這又使得股東大會表決結(jié)果的合法性存疑。更何況,沃爾核材方面擁有長園集團11.7%的股權(quán),完全有權(quán)提請召開臨時股東大會,申請撤銷“設(shè)立職工代表董事”的議案。長園集團控制權(quán)之爭鹿死誰手,恐怕不是短時間內(nèi)可以決出勝負(fù)的。
  撇開上述雙方對長園集團控制權(quán)之爭不談,僅從完善公司治理的角度來看待職工代表董事設(shè)立一事,筆者以為,作為股份制公司在設(shè)立職工代表董事問題上要保持慎重,尤其是現(xiàn)階段,以不設(shè)立職工代表董事為宜。
  雖然說職工代表董事制度是一個舶來品,但從我國的實踐來看,職工代表董事制度主要適用于國有獨資企業(yè),通過在國有獨資企業(yè)董事會中設(shè)立職工代表董事來體現(xiàn)對職工利益的保護,同時也體現(xiàn)職工的主人翁地位。因此,職工代表董事制度是國有企業(yè)體現(xiàn)中國特色社會主義要求的一個具體表現(xiàn)。
  而從股份制公司來說,設(shè)立職工代表董事制度的比較少見。當(dāng)然,股份制公司并不是完全不能設(shè)立職工代表董事,根據(jù)《公司法》*9百零九條規(guī)定,股份有限公司設(shè)董事會,其成員為五人至十九人。而在董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。正因為該條款規(guī)定“董事會成員中可以有公司職工代表”,因此,這就成了極少數(shù)股份制公司設(shè)立職工代表董事的法律依據(jù)。
  但盡管如此,股份制公司設(shè)立職工代表董事還是應(yīng)該十分慎重。畢竟股份制公司是憑股本說話的,而職工代表董事屬于非股東董事,如果賦予職工代表董事與股東董事一樣的表決權(quán),這顯然是對資本的不尊重。尤其是在股東董事之間存在利益之爭的時候,最終卻要由職工代表董事來決定勝負(fù),這無疑是對資本的戲弄。而在這個問題上,有必要把職工代表董事與獨立董事區(qū)別開來,畢竟從制度設(shè)計上來說,獨立董事是代表廣大中小投資者利益的,因此獨立董事的表決在一定程度上是在代表廣大中小投資者行使表決權(quán)。
  而且職工代表董事本身就是缺少公正性的。股份公司設(shè)立職工代表董事的目的就是為了保證原有控股方通過設(shè)置職工代表董事以增加在董事會中的話語權(quán),這對于其他投資者來說,顯然是不公平的,不利于保護投資者利益,在一定程度上是對“同股同權(quán)”原則的破壞。
  此外,從保護投資者,甚至保護上市公司利益的角度來說,上市公司董事會里已經(jīng)設(shè)置了獨立董事的職位,因此也沒有必要再設(shè)置職工代表董事一職,這在某種程度上與獨立董事有重疊之處。
  當(dāng)然,股份制公司也需要重視對職工利益的保護。而從保護職工利益的角度來說,《公司法》  *9百一十八條對此有明確的安排。該條款規(guī)定:股份有限公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于三人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一。也正因如此,保護職工利益的重任完全可以落在職工監(jiān)事的身上,而不是職工代表董事身上。

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