再見了,萬福生科們!——郭施亮,這篇財經(jīng)業(yè)界評論是10月22日新鮮出爐的哦。
  以虛增收入7.4億元的萬福生科事件,震驚了中國證券市場。然而,中國證券市場的違規(guī)造假事件并未因此而停止,隨后接連爆發(fā)的上市公司違規(guī)造假案件,更是讓投資者感到失望。
  退市,對我們來說并不陌生。然而,自2001年以來,我國可實現(xiàn)退市的上市公司家數(shù)僅為78家,且并不存在因違規(guī)造假而遭到強制退市的上市公司。
  違規(guī)造假可恥,它不僅會對投資者的切身利益造成嚴重的傷害,同時也會對證券市場的運行秩序造成不可估量的沖擊。
  在國外成熟的證券市場,一旦上市公司出現(xiàn)違規(guī)造假等惡劣行為,則上市公司恐將面臨毀滅性的沖擊。與此同時,與其存在關(guān)系的相關(guān)利益者也難逃法律的嚴懲。
  但是,在國內(nèi)證券市場,違規(guī)造假的上市公司卻有著不一樣的“待遇”。其中,違規(guī)成本極其低廉,相關(guān)責任人承擔責任較輕成為最真實的寫照。
  以萬福生科為例,其虛增收入高達7.4億元,但最終證監(jiān)會僅處罰該公司30萬元人民幣,且不觸及終止上市的條件。至于與其存在關(guān)系的平安證券、中磊會計師事務所及博鰲律師事務所則分別罰沒7650萬元、414萬元及210萬元。
  再以近年來轟動一時的南紡股份造假事件為例,自2006年以來,南紡股份已出現(xiàn)連續(xù)五年虛增利潤的問題,涉及金額高達3.4億元。然而,面對巨額的造假金額,證監(jiān)會僅對該公司處以50萬元的罰款,同時對相關(guān)責任人作出了行政處罰。
  數(shù)億元的造假金額,上市公司最終只需背負50萬元的罰款,確實是一種諷刺。
  換一個角度分析,因內(nèi)地市場的違規(guī)成本極度低廉,大量擬上市的公司借助違規(guī)造假等行為實現(xiàn)上市的目的。顯然,一旦成功發(fā)行上市,則帶來的就是數(shù)十倍乃至上百倍的利潤。相對于勤勤懇懇的傳統(tǒng)經(jīng)營,上市就是另類的致富手段。
  實際上,證券法長期沒有得到大規(guī)模地修改完善也直接為“萬福生科們”創(chuàng)造了違規(guī)上市的機會。
  自1999年證券法制定至今,僅有2005年得到大規(guī)模的修改。遺憾的是,在隨后資本市場發(fā)生巨大變化的時間內(nèi),證券法并未同步修改完善,由此導致證券法長期偏離了市場的發(fā)展。
  顯然,因證券法的修改工作停滯不前,證監(jiān)會處罰違規(guī)上市公司時也只好按照證券法的相關(guān)規(guī)定進行處罰。
  以該法的*9百九十三條規(guī)定,上市公司報送的報告有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的違法行為。按照現(xiàn)行的法規(guī),對相關(guān)的上市公司處以三十萬以上六十萬以下,相關(guān)責任人處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。
  參考相關(guān)的法律法規(guī),證監(jiān)會對過去幾起違規(guī)上市公司的處罰力度也是合情合理的。因為法律法規(guī)是政策執(zhí)行的根據(jù),而在證券法長期無法得到修改完善的前提下,證監(jiān)會也只能“依法辦事”了。至此,也為違規(guī)上市公司贏得了更多的空間。
  近日,退市新政正式出臺,此舉也預示著中國證券市場又向前邁出了一大步。其中,新政中明確實施違法公司的強制退市制度,欺詐發(fā)行和重大信披違法,一年內(nèi)交易所作出終止交易的決定。
  由此可見,我國在打擊欺詐發(fā)行及重大信披違法方面下了狠功。對此,也給“萬福生科們”敲響了警鐘。
  筆者郭施亮認為,新政雖好,但缺乏了法律的根基,新政也會大打折扣。因此,落實新政的核心還是要掃除相關(guān)法律的障礙,才能為新政的有效執(zhí)行奠定基礎。于是,在此基礎上,我們才能夠說:別了,萬福生科們!

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