二十國集團(G20)財長和央行行長會議近日在澳大利亞凱恩斯舉行。會議主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、G20全面增長戰(zhàn)略、長期投資、金融監(jiān)管改革以及國際稅收合作等議題,并發(fā)表了聯(lián)合公報。會議強調基礎設施投資對擴大需求和促進經(jīng)濟增長的重要性,并就全球基礎設施倡議達成共識。該倡議旨在通過建設知識共享平臺、建立基礎設施項目數(shù)據(jù)庫、推動改善投資環(huán)境等方式促進高質量的投資特別是基礎設施投資。
  今年以來,以美國為代表的主要經(jīng)濟體表現(xiàn)向好,但全球經(jīng)濟增長仍不平衡。即便是美國,也面臨著就業(yè)市場尚未完全復蘇、通脹壓力有所反復等挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行風險仍在。在此背景下,G20會議強調基礎設施投資的重要性,無疑是針對全球經(jīng)濟現(xiàn)狀開出的“良方”。而對于投資長期占據(jù)經(jīng)濟增長“三駕馬車”最重要地位的中國而言,基建投資的意義更是不言而喻,特別是在如今房地產(chǎn)投資增幅不斷下降、制造業(yè)投資短期難有突破的背景下,穩(wěn)住基建投資無疑是避免經(jīng)濟斷崖式下跌,實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長和就業(yè)目標的關鍵支柱。
  事實上,今年3月以來,管理層已經(jīng)推出了一系列穩(wěn)定基礎設施投資的舉措,并促使5、6月基建投資實現(xiàn)較大幅度的提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年上半年,我國基建投資上半年增長22.9%,在其帶動下,盡管房地產(chǎn)和制造業(yè)投資顯出頹勢,我國固定資產(chǎn)投資仍增長了17.3%,增速僅略低于發(fā)改委年初制定的17.5%的增長目標,基建投資穩(wěn)增長的作用明顯顯現(xiàn)。
  當然,穩(wěn)增長不是單純拉高經(jīng)濟增速,而是托底經(jīng)濟、為改革創(chuàng)造環(huán)境。同樣,基建托底也不能僅追求數(shù)據(jù)的提升,而要以短期刺激為長期改革打下基礎。正如中國財政部部長樓繼偉在此次G20會議上所指出的,財政部將引導社會資本參與基礎設施建設和運營的要求與處理地方政府債務存量結合起來,積極發(fā)展政府和社會部門合作(PPP)模式,并將沿這一方向堅定不移地走下去,不斷提高基礎設施投資的規(guī)模和質量。
  我們高興地看到,去年下半年以來,“以長帶短”的投資政策被廣泛使用—去年三季度,國務院常務會議部署城市管網(wǎng)、軌道交通等方面引入社會資本;今年4月,國務院常務會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權的政策措施,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。在這一系列政策的推動下,軌道交通等過去產(chǎn)能相對過低的行業(yè)得到了更多資金支撐。國統(tǒng)局數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,交通行業(yè)的基建投資增速達20.4%,明顯高于整體固定資產(chǎn)投資16.5%的增速。
  近期,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開國務院組成部門和相關單位負責人會議,研究部署“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制啟動工作時也強調,要遠近結合,更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰(zhàn)。認真研究一批對經(jīng)濟發(fā)展和結構調整全局帶動性強的重大工程,對推進社會建設、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項目,對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策,為補短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。我們有理由相信,在一系列基建投資的拉動下,我國經(jīng)濟運行一定能保持在合理區(qū)間,為深化改革提供良好的經(jīng)濟環(huán)境。(文章來源:和訊網(wǎng))

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