盛媛
　　被稱為“民主黨局內(nèi)人”的華盛頓頂級說客托馬斯·博格斯（Thomas Hale Boggs Jr.）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日去世，享年73歲。
　　作為華盛頓頂級游說公司帕頓·博格斯（Patton Boggs）律師事務(wù)所的冠名合伙人，多年來，博格斯的名字幾乎是“K街權(quán)力”的同義詞。
　　所謂K街，坐落于華盛頓市中心，擁有眾多游說公司，被視為美國總統(tǒng)、國會和法院之外的“第四大權(quán)力”。盡管美國總統(tǒng)奧巴馬在上任之初曾誓言要避免白宮和國會山受到K街的影響，但目前看來收效甚微。
　　撮合大師
　　一直以來，博格斯在K街都有著無與倫比的聲譽(yù)、影響力和個(gè)人風(fēng)格，是華盛頓現(xiàn)代游說和籌款世界的創(chuàng)立人之一。
　　美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，很少有人像博格斯這樣熟知通往權(quán)力之路。博格斯的父親曾官至眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人，他的母親也在國會服務(wù)了9個(gè)任期。博格斯年輕時(shí)在華盛頓的*9份工作是為當(dāng)時(shí)的眾議院議長雷伯恩（Sam Rayburn）開私人電梯。
　　無論是從社交上，還是專業(yè)上，博格斯熟知總統(tǒng)、內(nèi)閣部長、國會山議員，甚至他們的下屬。上世紀(jì)40年代，他成為華盛頓最受矚目的法律和政治顧問。
　　上世紀(jì)60年代，游說通常是由個(gè)人或者某個(gè)貿(mào)易協(xié)會進(jìn)行，而博格斯幫助游說轉(zhuǎn)變成一個(gè)龐大的、價(jià)值數(shù)十億美元的行業(yè)。他幫助開創(chuàng)了“旋轉(zhuǎn)門”文化，即雇用前國會工作人員或其他有足夠威望的人士，以便能在需要的時(shí)候，最快速地同關(guān)鍵政府官員通上話。
　　在朋友們的眼中，博格斯嗜好馬丁尼酒和雪茄，愛好獵鴨，花了很多時(shí)間在美國東海岸。“博格斯是一個(gè)極好的朋友。”已退休的資深稅務(wù)說客、Williams & Jensen事務(wù)所創(chuàng)始人威廉姆斯（J.D. Williams）稱，如果要說一樣他獨(dú)特的杰出技能，他是一個(gè)“撮合大師”。
　　美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人里德稱博格斯已經(jīng)是“這個(gè)城市的慣例”。不吝對博格斯表達(dá)溢美之詞的不僅是民主黨人。
　　密西西比州前州長巴伯（Haley Barbour）說：“我欣賞博格斯的能力、聰明、知識淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富、思慮周全。”盡管巴伯是共和黨人，卻也是博格斯的老朋友，今年初，他們還曾一起到馬里蘭州獵鴨。
　　“我們的目標(biāo)是，民主黨和共和黨可以因某些問題而戰(zhàn)，但他們在晚上可以一起出去，吃頓晚飯，喝一杯。”巴伯回憶說，“博格斯認(rèn)為，共和黨人和民主黨人可以為各自的信仰對抗，但同時(shí)也能是朋友，仍享受彼此的陪伴。”
　　華盛頓討論組
　　據(jù)華盛頓另一家游說公司維納布（Venable）的湯姆·奎恩說，K街人都知道一個(gè)叫“華盛頓討論組”的“政治陰謀小集團(tuán)”，這個(gè)小組定期和議員們碰頭討論相關(guān)信息，在晚餐或者喝酒期間的對話禁止錄音。博格斯是這個(gè)討論組的重要一員。
　　在10多年的時(shí)間里，帕頓·博格斯一直穩(wěn)居華盛頓游說行業(yè)老大的位置，有“K街之王”和游說界的“紐約揚(yáng)基隊(duì)”（美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟老牌強(qiáng)隊(duì)）等稱號，曾贏得過一些漂亮的成績，比如，1979年幫助克萊斯勒汽車公司促成了15億美元聯(lián)邦援助。在其權(quán)力和影響力的頂峰時(shí)期，該公司在全球各地有超過500名律師。
　　近幾年來，博格斯一直努力保持其在K街的影響力，但隨著收入的下降，草根游說等新模式的出現(xiàn)正逐漸顛覆傳統(tǒng)的華盛頓游說業(yè)。今年初，博格斯終于被競爭對手艾金·崗波（Akin Gump）律師事務(wù)所取代，位居第二。去年開始，博格斯開始進(jìn)行裁員，數(shù)十名合伙人離開。今年夏天，該公司被迫耗費(fèi)1500萬美元和能源巨頭雪佛龍公司就訴訟業(yè)務(wù)中的爭端達(dá)成協(xié)議。今年早些時(shí)候，面臨重大現(xiàn)金短缺難題的博格斯和美國翰宇律師事務(wù)所（Squire Sanders）合并。
　　為了避免游說集團(tuán)對政府和國會的影響，奧巴馬在上任之初就曾簽署了一項(xiàng)行政法令，禁止政府人員接受說客的禮物，規(guī)定在過去2年擔(dān)任過說客的官員不參與相關(guān)政治議題，官員離職后不得擔(dān)任和政府工作經(jīng)歷相關(guān)的說客。盡管如此，如今的K街頂級說客中不乏前政府官員，熟知白宮和國會山的規(guī)則，并有廣泛的人脈。他們受企業(yè)之托向官員或議員進(jìn)行游說。據(jù)美國政治網(wǎng)站“政客”（Politico）此前的報(bào)道，奧巴馬政府中約有70人之前曾擔(dān)任過企業(yè)或貿(mào)易機(jī)構(gòu)等的說客。
　　今年8月中旬，白宮解禁了前述法令中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，允許說客在政府行業(yè)委員會中任職。據(jù)海外媒體報(bào)道，在2009年~2012年間，說客在白宮訪客中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。
　　同時(shí)，也有越來越多的國會工作人員開始投奔K街。據(jù)分析機(jī)構(gòu)Legistrom的報(bào)告，今年上半年有超過200名國會工作人員在辭職后成為職業(yè)說客。

 高頓網(wǎng)校官方微信
掃一掃微信，關(guān)注*7財(cái)經(jīng)資訊