6月份,央行口徑外匯占款12個(gè)月來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),且幅度較大。
  央行貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表*7數(shù)據(jù)顯示,6月,央行口徑外匯占款余額為272131.01億元人民幣,較5月末的272998.64億元大幅減少867.63億元。歷史數(shù)據(jù)顯示,2013年6月央行口徑外匯占款減少90.86億元,此后12個(gè)月來,外匯占款一直持續(xù)增長(zhǎng)。6月份央行口徑外匯占款為12個(gè)月來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
  外匯占款非一夜驟減。5月以來,央行口徑新增外匯占款大幅放緩,僅3.61億元,環(huán)比驟降99%。
  中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良向《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者預(yù)測(cè),不排除外匯占款可能還會(huì)出現(xiàn)低幅增長(zhǎng)的可能,預(yù)計(jì)今明兩年內(nèi)外匯占款將處于低速增長(zhǎng)的狀態(tài)。
  低增速或?qū)⒊蔀槌B(tài)
  與央行口徑外匯占款相對(duì)應(yīng),6月份金融機(jī)構(gòu)外匯占款亦出現(xiàn)今年來首次負(fù)增長(zhǎng)。
  央行數(shù)據(jù)顯示,6月金融機(jī)構(gòu)外匯占款為294513.41億元人民幣,較上月減少882.8億元。這是金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款連續(xù)10個(gè)月正增長(zhǎng)后首次負(fù)增長(zhǎng)。從數(shù)據(jù)上看,央行口徑外匯占款與金融機(jī)構(gòu)外匯占款均出現(xiàn)較大幅負(fù)增長(zhǎng)。
  對(duì)于外匯占款趨于減少的原因,交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,人民幣利率的雙向波動(dòng)是主因,他認(rèn)為,投資者持有美元意愿增強(qiáng),不急于結(jié)匯,處于觀望狀態(tài)。外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)原因是購買外匯的投資者增多,而賣外匯的相對(duì)較少。此外,外匯占款減少也是匯率改革的需要,監(jiān)管部門逐漸減少對(duì)市場(chǎng)過多干預(yù),更多由市場(chǎng)來決定。
  法國(guó)巴黎銀行董事總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)向《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析,今年初以來,監(jiān)管部門有意識(shí)地?cái)U(kuò)大利率浮動(dòng),人民幣不再單邊升值,創(chuàng)造雙邊波動(dòng),人民幣貶值預(yù)期加大,國(guó)際大規(guī)模人民幣套利減小,大部分熱錢撤出中國(guó)市場(chǎng);另外,不久前青島港假倉單事件也令大規(guī)模虛假貿(mào)易融資情況有所緩解。
  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所理事兼副所長(zhǎng)涂永紅也向本報(bào)記者表示,人民幣匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大是外匯占款減少的重要原因。她認(rèn)為,人民幣匯率波動(dòng)擴(kuò)大以后不再是原來的單向看漲,5月份央行有意識(shí)地增加了匯率波動(dòng)彈性,對(duì)市場(chǎng)心理預(yù)期產(chǎn)生影響。此外,美聯(lián)儲(chǔ)去年11月份開始退出QE,美元預(yù)期看漲,國(guó)際投資者資金流向已逐漸轉(zhuǎn)移。
  這是否意味著外匯占款將一直呈負(fù)增長(zhǎng)?
  宗良表示,外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是很正常的事情,去年6月份也曾出現(xiàn)過負(fù)增長(zhǎng)。他分析稱,短期內(nèi)外匯占款還會(huì)保持相對(duì)低速的增長(zhǎng),外匯占款今明兩年都將保持低速增長(zhǎng)的狀態(tài)。
  央行貨幣政策主動(dòng)性增強(qiáng)
  雖然6月外匯占款出現(xiàn)較大負(fù)增長(zhǎng),但歷史數(shù)據(jù)顯示,自2013年6月央行口徑外匯占款負(fù)增長(zhǎng)以來,外匯占款12個(gè)月來持續(xù)增長(zhǎng),外匯儲(chǔ)備存量依然不容小覷。“希望未來在外匯儲(chǔ)備增量上得到控制,再解決存量的問題。”連平稱,總的來說,此輪外匯占款調(diào)整是順應(yīng)居民持匯意愿上升、經(jīng)濟(jì)周期下行的合理調(diào)整。從市場(chǎng)的角度來說,并不希望外匯占款持續(xù)快速增長(zhǎng),外匯占款過多意味著外匯儲(chǔ)備沒有增加。
  陳興動(dòng)稱,監(jiān)管部門已經(jīng)意識(shí)到外匯儲(chǔ)備增加的積極作用已小于其副作用,干預(yù)人民幣的動(dòng)力在下降,開始鼓勵(lì)人民幣的海外使用。
  “我國(guó)外匯儲(chǔ)備已超過合理范圍。”中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定不久前向《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。他認(rèn)為,對(duì)于過高的外匯儲(chǔ)備,不僅要盤活存量,更應(yīng)該引起重視的是控制增量。余永定稱,首先要解決的問題是停止進(jìn)一步增加外匯儲(chǔ)備,而解決這個(gè)問題的最簡(jiǎn)單辦法是央行停止對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)。根本解決之道則是對(duì)中國(guó)的引資政策和貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整。
  退出外匯市場(chǎng)日常干預(yù)后,央行貨幣政策的主動(dòng)性將得到增強(qiáng)。央行貨幣政策委員會(huì)第二季度例會(huì)曾強(qiáng)調(diào)“靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具”。實(shí)際上,自4月以來,央行相繼推出的定向降準(zhǔn)、定向再貸款,以及近來對(duì)國(guó)開行投放的1萬億PSL(抵押補(bǔ)充貸款),正是央行創(chuàng)新貨幣政策的探索。不久前,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成稱,隨著創(chuàng)新型工具的推出與使用,基礎(chǔ)貨幣投放渠道將進(jìn)一步拓展和優(yōu)化。

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