為進(jìn)一步規(guī)范我國納稅制度，打擊避稅行為，保障納稅人的利益，國家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《中國預(yù)約定價(jià)安排年度報(bào)告（2012）》，并對(duì)這份報(bào)告作出了相應(yīng)的說明。
　　預(yù)約定價(jià)安排指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)按照獨(dú)立交易原則協(xié)商、確認(rèn)后達(dá)成的協(xié)議。按照參與的國家稅務(wù)主管當(dāng)局?jǐn)?shù)量，可分為單邊、雙邊和多邊3種類型。2012年度報(bào)告介紹了我國預(yù)約定價(jià)安排制度、執(zhí)行程序及實(shí)踐發(fā)展情況，提供了2005年～2012年預(yù)約定價(jià)安排談簽的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析，并對(duì)2012年度預(yù)約定價(jià)安排的談簽情況和稅務(wù)機(jī)關(guān)受理預(yù)約定價(jià)安排申請(qǐng)時(shí)重點(diǎn)考慮因素等進(jìn)行了說明。
　　歷經(jīng)20余年的發(fā)展，我國國際稅收和反避稅管理的重點(diǎn)已從被動(dòng)應(yīng)對(duì)納稅人不遵從行為向主動(dòng)引導(dǎo)納稅人遵從轉(zhuǎn)變。2005年～2012年，我國共簽署85個(gè)預(yù)約定價(jià)安排。其中，單邊56個(gè)，雙邊29個(gè)。2012年，我國簽署9個(gè)雙邊預(yù)約定價(jià)安排，數(shù)量超過以往任何年度，也遠(yuǎn)超過同年單邊簽署數(shù)量。
　　這反映了納稅人更加重視雙邊預(yù)約定價(jià)安排，希望通過雙邊協(xié)議解決在兩個(gè)國家的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問題，防止和避免國際雙重征稅，同時(shí)也說明我國稅務(wù)主管當(dāng)局更加積極推動(dòng)雙邊磋商工作。
　　從年度報(bào)告可以看出，我國預(yù)約定價(jià)安排涉及的關(guān)聯(lián)交易類型主要是有形資產(chǎn)購銷，達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排涉及的有形資產(chǎn)購銷占全部關(guān)聯(lián)交易類型的65%，涉及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和使用以及提供勞務(wù)的比重分別為18%和17%.這表明，大多數(shù)申請(qǐng)預(yù)約定價(jià)安排的企業(yè)是生產(chǎn)制造企業(yè)，主要關(guān)聯(lián)交易類型是有形資產(chǎn)的購銷。但從受理與達(dá)成情況對(duì)比看，未來預(yù)約定價(jià)安排涉及其他關(guān)聯(lián)交易類型的比重將大幅提高，更多涉及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和使用、提供勞務(wù)和融通資金。