中央政治局最近審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，財稅配套改革也即將公布文件。因而，中國經(jīng)濟(jì)時報約請了幾位在財稅改革領(lǐng)域長期耕耘的專家就財稅改革的內(nèi)容展開討論。
　　此輪財稅體制改革絕非一般意義的修修補(bǔ)補(bǔ)，抑或揚湯止沸，將主要從改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等三方面推進(jìn)。無疑，財稅改革將有助于處理好政府和市場(與作為市場主體的企業(yè))、中央和地方、公共權(quán)力體系和公民這三大基本的經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，改革的最終目的是：要使政府既不越位又不缺位，在市場發(fā)揮決定性資源配置作用的同時，來發(fā)揮政府應(yīng)該發(fā)揮的維護(hù)社會公平正義、讓市場主體在公平競爭中釋放活力、彌補(bǔ)市場失靈、扶助弱勢群體、優(yōu)化收入分配等作用，從而促進(jìn)社會和諧和長治久安。從這個意義上講，此輪財稅體制改革是一次立足全局、著眼長遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)性重構(gòu)，是關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。
　　針對“深化分稅制改革”，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為應(yīng)該將其提升到應(yīng)有高度，即合理明確各級政府“做什么，不做什么”的事權(quán)劃分是深化分稅制改革中制度設(shè)計和全程優(yōu)化的始發(fā)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要使事權(quán)的明晰合理落實到各級財政支出責(zé)任的“明細(xì)單”上。
　　對于如何“厘清政府間事權(quán)財權(quán)劃分”，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張俊偉認(rèn)為，關(guān)鍵要確立有限政府的理念，加快轉(zhuǎn)變政府職能，尤其要大力收縮政府的經(jīng)濟(jì)職能，必須扭轉(zhuǎn)“先保增長后搞分配”的思維習(xí)慣，明確樹立“有限政府”的理念，切實調(diào)整戰(zhàn)線，以確保“該政府做且能做好的要保證做好，不該做也不能做好的要堅決不做，該做但做不好的要創(chuàng)新方式引入市場機(jī)制去做，不該做卻做了的則堅決退出”。

 
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