規(guī)范進戶執(zhí)法、簡并涉稅文書報表措施落地,納稅人負擔減輕了,滿意度提升了。
  “進戶檢查少了,涉稅文書報表簡并了,稅務(wù)機關(guān)的稅收工作比以前更規(guī)范、更高效了,這是對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的有力促進!”日前,山東榮利中石油機械有限公司財務(wù)負責人蘇潔深有感觸地說。
  近年來,全國稅務(wù)系統(tǒng)開展了一系列行之有效的工作,在優(yōu)化納稅服務(wù)的同時,不斷減輕納稅人辦稅負擔。特別是今年以來,國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開展“便民辦稅春風行動”,推出了規(guī)范進戶執(zhí)法、取消簡并涉稅文書報表等配套措施,*5限度方便納稅人辦稅,*5限度規(guī)范稅務(wù)人員行為,全面提升納稅人滿意度。
  規(guī)范檢查行為減少進戶執(zhí)法
  “不能重復(fù)進戶檢查!”從不久前開始,在安徽省國稅局系統(tǒng),稅務(wù)人員操作稅源監(jiān)控分析輔助平臺時,都能看到這樣的提示。今年初,國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,要求稅務(wù)機關(guān)進一步規(guī)范進戶執(zhí)法工作。各地稅務(wù)機關(guān)嚴格按照總局要求,創(chuàng)新規(guī)范執(zhí)法手段,“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”等問題得到改善。
  安徽省國稅局為此專門研發(fā)進戶執(zhí)法申請審批系統(tǒng),對進戶執(zhí)法行為全面實行過程管理和實時監(jiān)控。如果出現(xiàn)重復(fù)檢查情況,系統(tǒng)就會提出警告。
  吉林省國稅局堅持“先告知,后檢查”、“多調(diào)賬,少進戶”、“重溝通,輕對峙”和“有監(jiān)督,無失誤”原則,進戶執(zhí)法做到“三年查一次,一查查三年”,規(guī)范稅務(wù)檢查各項程序。
  山東省國稅局從加大進戶執(zhí)法監(jiān)管力度著手,各級協(xié)調(diào)小組加強對本級進戶執(zhí)法計劃執(zhí)行情況的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)管和績效評價,同時監(jiān)控下級協(xié)調(diào)小組的工作完成情況。
  重慶市地稅局成立規(guī)范進戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組,打破屬地稽查界限,實現(xiàn)稽查力量的整合和稽查資源配置的優(yōu)化。
  陜西省國稅局、地稅局聯(lián)合推進進戶執(zhí)法,建立聯(lián)合稽查組織領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步提高稅務(wù)稽查工作效率,避免重復(fù)、多頭檢查給納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來負擔。
  江蘇省國稅局系統(tǒng)取消非正常戶巡查等三項日常巡查,改為風險導(dǎo)向下的后續(xù)管理。以2013年數(shù)據(jù)測算,全省國稅機關(guān)全年可減少各類巡查3.83萬戶(次),總進戶執(zhí)法次數(shù)減少9成以上。
  深入簡政放權(quán)文書報表“瘦身”
  今年以來,國家稅務(wù)總局分批次取消了一些納稅人需要填報的涉稅文書報表,要求各地稅務(wù)機關(guān)全面清理涉稅文書報表,減輕基層和納稅人負擔。
  甘肅省蘭州恒暢鐵路運輸有限公司總經(jīng)理樊華寧告訴記者,稅務(wù)機關(guān)簡并涉稅文書報表,不但提高了辦稅效率,也為納稅人節(jié)省了時間成本和人力成本。據(jù)悉,甘肅省國稅局在分階段推進涉稅文書報表清理工作的同時,建立起涉稅文書報表管理長效機制,將減輕納稅人負擔作為長期目標加以實現(xiàn)。
  自今年4月以來,河北省國稅局對省、市兩級國稅機關(guān)制定的120種在用涉稅文書報表開展全面清查,取消和簡并不在行政審批目錄、稅收執(zhí)法權(quán)力目錄的文書報表和信息系統(tǒng)能夠提取生成的文書報表47種。
  吉林省國稅局系統(tǒng)對資料報送和表證單書等開展大清理,能取消合并的堅決取消合并。以長春市國稅局為例,截至目前,該局已簡化辦稅流程40項,簡并各種報表資料34項,壓縮辦稅時限111項。
  浙江省國稅局組建涉稅文書業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)梳理小隊,以國家稅務(wù)總局兩次公布的26種可簡并取消的涉稅文書報表為藍本,目前共清理整合涉稅文書報表51項,并借助多種手段向納稅人做好宣傳。
  截至目前,青海省國稅機關(guān)已精簡辦稅流程13項,壓縮辦稅時限10項,簡并報表資料10項;大連市國稅機關(guān)共簡并取消19種涉稅文書報表,精簡幅度達20%;內(nèi)蒙古地稅機關(guān)累計為納稅人提供免填單服務(wù)3000多次,減少納稅人報表及需要納稅人報送的資料種類達50多種。
  “以前每次代開發(fā)票,我都要為填表發(fā)愁。”在貴州省銅仁市碧江區(qū)做蔬菜生意的楊大姐高興地表示,自從貴州省國稅機關(guān)將部分涉稅業(yè)務(wù)改成“免填單”后,自己去辦稅服務(wù)廳不用填表了。“簽字確認就可以了,給我減少了好多麻煩!”楊大姐說。
  創(chuàng)新辦稅便民傾心減負惠民
  除做好規(guī)范進戶執(zhí)法、簡并涉稅文書報表等重點工作外,各地稅務(wù)機關(guān)以“便民辦稅春風行動”為載體,繼續(xù)在提高辦稅效率、減輕納稅負擔等方面下功夫,努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
  河北省地稅局根據(jù)納稅人需求,開發(fā)上線網(wǎng)上納稅人學(xué)校,進一步完善網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)平臺,方便納稅人學(xué)習涉稅相關(guān)知識。
  山東省地稅局系統(tǒng)遵照“提速政策落實、提速稅務(wù)登記辦理、提速發(fā)票領(lǐng)用、提速多元辦稅”等工作原則,不斷提高辦稅效率。
  湖北省國稅局在全國率先實行“7個工作日審結(jié)”制度,省、市(州)和縣(區(qū))3級國稅局均成立了集中審批辦公室,審批速度大幅度提高。
  云南省國稅局上線運行自主研發(fā)的增值稅發(fā)票自動驗舊系統(tǒng),納稅人領(lǐng)購增值稅發(fā)票時不再需要稅務(wù)人員手動驗舊。
  新疆國稅局開通“新疆國稅12366”公眾微信和征納互動平臺手機移動客戶端,實現(xiàn)納稅服務(wù)“觸手可及”。
  青島市地稅局推出31條便民辦稅服務(wù)措施,其中網(wǎng)銀繳稅和網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù),讓納稅人足不出戶就能辦稅,備受納稅人歡迎。
  大連市地稅局積極測試減免稅信息系統(tǒng),力爭實現(xiàn)稅務(wù)行政審批項目網(wǎng)上受理和批復(fù)。
  在減輕辦稅負擔的同時,各地稅務(wù)機關(guān)堅持“納稅人所盼、稅務(wù)人所向”,努力減輕納稅人稅收負擔。
  陜西省地稅局要求,凡是符合條件的180多項備案類減免稅優(yōu)惠項目,必須通過系統(tǒng)當場辦理。今年前6個月,全省已有近2000戶納稅人通過該系統(tǒng)實現(xiàn)減免稅2.3億元。廣西國稅局認真落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2008年~2013年,廣西國稅機關(guān)共為4.34萬戶(次)小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅1.28億元。預(yù)計今年全區(qū)將有1.3萬戶小微企業(yè)享受所得稅減免6000萬元左右。

 
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