中國稅務(wù)報訊(記者郭濤)2013年,中國物流與采購聯(lián)合會對927家物流企業(yè)2008年~2012年5年的稅收支出情況進行了統(tǒng)計調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,物流企業(yè)稅收支出增長快于營業(yè)收入和利潤增長速度,稅收負擔(dān)高于全國宏觀稅負水平。面對較低的利潤率和較高的稅收負擔(dān),物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何?有哪些政策訴求呢?近日,記者走訪了一些物流企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士。
  物流企業(yè)稅收負擔(dān)高于全國宏觀稅負水平
  中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才告訴記者,我國物流企業(yè)的稅收支出主要在3個環(huán)節(jié):一是提供服務(wù)環(huán)節(jié),涉及增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和印花稅;二是收益實現(xiàn)環(huán)節(jié),涉及企業(yè)所得稅和個人所得稅;三是服務(wù)設(shè)施的持有和使用環(huán)節(jié),涉及車輛購置稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、耕地占用稅、土地增值稅和契稅。
  近年來,物流企業(yè)稅收支出增長較快。樣本數(shù)據(jù)顯示,樣本企業(yè)2008年~2012年稅收支出平均增長9.81%,而同期營業(yè)收入和營業(yè)利潤分別增長4.56%和3.29%。對比計算,稅收支出增幅比營業(yè)收入和營業(yè)利潤分別高出5.25和6.52個百分點,大大快于同期營業(yè)收入和營業(yè)利潤的增長速度。
  樣本數(shù)據(jù)顯示,2008年~2012年樣本企業(yè)5年間的平均稅收負擔(dān)水平為20.19%,高于全國同期宏觀稅負水平1.93個百分點,且稅收負擔(dān)水平呈逐年遞增趨勢。如果考慮到物流企業(yè)不作為納稅人但實際負擔(dān)的隱性稅收支出,5年間樣本企業(yè)實際稅負平均水平為26.79%,比宏觀稅收負擔(dān)均值高出8.53個百分點。
  物流業(yè)稅負偏重不利于企業(yè)成長壯大
  “2012年以來,營業(yè)稅改征增值稅逐步在全國推開,物流企業(yè)稅收負擔(dān)進一步加重。特別是交通運輸服務(wù)稅率設(shè)置,從營業(yè)稅體制下的3%上升到增值稅體制下的11%,再加上抵扣不足,導(dǎo)致物流業(yè)尤其是從事交通運輸服務(wù)的企業(yè)稅負增加較多。與原來的營業(yè)稅體制相比,多數(shù)企業(yè)稅負增加了一倍左右。”賀登才說。
  山東省佳怡物流有限公司財務(wù)部稅務(wù)經(jīng)理張萬梅說:“我們公司是大型交通運輸企業(yè),屬于增值稅一般納稅人,適用11%的稅率。稅務(wù)所根據(jù)公司提交的一些抵扣項做了測算,結(jié)果顯示‘營改增’后稅負會增加。而且,屬于抵扣范圍且金額較大的車輛進項稅額屬于之前早已買進的,不得抵扣,人力、租賃費用也都不能抵扣,可抵扣的就只剩下燃油費、資產(chǎn)維修費、水電費等進項稅額,因此總的來說,稅負肯定是上升的。”
  “稅率從3%換到6%后,稅收比上年多了100多萬元。”湖北省武漢市飛遠速遞物流有限公司副總經(jīng)理王濤介紹說,該公司主要是替大型電商進行貨物配送,必須開增值稅發(fā)票,由于公司不接個人快件業(yè)務(wù),沒有任何進項。此外,公司業(yè)務(wù)員多以電動車送貨,只有十幾輛貨車,能夠用來抵扣銷項的油費也非常少。“幸好在我們與稅務(wù)機關(guān)的溝通下,被劃分到了物流輔助業(yè),征收6%的稅率。如果被劃分到交通運輸業(yè)按11%的稅率征收,那么企業(yè)估計一年內(nèi)就走到盡頭了。”
  湖南省長沙市長遠物流有限責(zé)任公司貴陽分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉志祥說,物流行業(yè)在“營改增”之前,稅率是營業(yè)額的5.8%;而“營改增”之后,稅率是營業(yè)額的11%。“對于物流行業(yè)來講,人員費用是一個大頭,但是人工這塊沒有增值稅發(fā)票可取,從而公司為500多名員工支付工資以及購買‘五險一金’的成本費用不能用作銷項抵稅。”劉志祥說,從某種程度上公司直接多了5.2%的稅收負擔(dān)。
  另一家運輸企業(yè)的人士表示,因為稅率提高,目前測算,該企業(yè)上繳稅收預(yù)計將增加200多萬元,占其繳稅總額的8%。
  “事實上,現(xiàn)行的稅收制度對物流業(yè)發(fā)展的影響遠不止這些。”賀登才告訴記者,增值稅稅率不統(tǒng)一,對物流業(yè)一體化運作形成了制約??鐓^(qū)域統(tǒng)一納稅無法實現(xiàn),對物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營形成了障礙。此外,物流業(yè)所屬行業(yè)認定模糊,適用稅目、稅率認定不清,針對物流業(yè)的稅收支持政策不多、力度不足等問題都嚴重制約了物流業(yè)的發(fā)展。
  物流企業(yè)熱盼稅收政策扶持
  “物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加快物流業(yè)發(fā)展,對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。我們建議,把物流業(yè)作為獨立的服務(wù)產(chǎn)業(yè)看待,統(tǒng)籌完善有關(guān)稅收政策。”賀登才說。
  一是統(tǒng)一物流業(yè)各環(huán)節(jié)增值稅稅率。建議將“貨物運輸服務(wù)”和“物流輔助服務(wù)”統(tǒng)一執(zhí)行6%的稅率,設(shè)立“綜合物流服務(wù)”稅目,對運輸、倉儲、貨代、配送等物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一稅率、統(tǒng)一發(fā)票。
  二是允許物流企業(yè)集團統(tǒng)一納稅。建議允許集團型物流企業(yè)實行企業(yè)所得稅總分機構(gòu)統(tǒng)一申報繳納,取消對跨省市總分機構(gòu)物流企業(yè)實行“就地預(yù)繳”的政策。允許營業(yè)稅改征增值稅的物流企業(yè)集團總機構(gòu)納稅人實行增值稅合并納稅。
  三是進一步落實土地使用稅減半征收政策。建議進一步明確物流企業(yè)認定范圍。凡是專業(yè)化、社會化的倉儲設(shè)施用地均可享受該項政策。明確將專業(yè)建造并出租倉儲設(shè)施的企業(yè)和提供倉儲服務(wù)的倉庫企業(yè)視同專業(yè)物流企業(yè)。
  四是出臺支持物流業(yè)發(fā)展的長效稅收政策。建議將物流業(yè)納入重點支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在稅收政策中體現(xiàn)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門關(guān)系,統(tǒng)一出臺物流業(yè)綜合稅收政策,發(fā)揮財稅政策的支持和引導(dǎo)作用,促進我國現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)。
  此外,一些物流企業(yè)負責(zé)人還希望將占有物流企業(yè)較大成本比例的過路過橋費、保險費、房屋租金等納入進項稅抵扣范圍。

 
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