北京時(shí)間11月19日上午消息,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站18日發(fā)布消息稱已制定了修訂中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的初步計(jì)劃和框架,最終文本將在2014年底或2015年初公布。新的核算體系將更符合國(guó)際慣例,并會(huì)擴(kuò)大中國(guó)的GDP數(shù)值。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春透露,新核算體系主要涉及五大方面的變革,其中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入或?qū)⒂?jì)入財(cái)產(chǎn)收入。
  研發(fā)支出計(jì)入GDP
  許憲春表示,關(guān)于研發(fā)支出,我國(guó)積累了比較豐富的基礎(chǔ)資料,我國(guó)分別于2000年和2009年進(jìn)行了兩次全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱R&D)資源清查,掌握了R&D經(jīng)費(fèi)支出及構(gòu)成等數(shù)據(jù);常規(guī)年度開(kāi)展了政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等研發(fā)活動(dòng)的調(diào)查。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為修訂研發(fā)支出的處理方法提供了較好的基礎(chǔ)。依據(jù)2008年版SNA,將研發(fā)支出作為固定資本形成計(jì)入GDP的條件已經(jīng)基本成熟。
  “在廣泛搜集資料的基礎(chǔ)上,我們按照2008年SNA的要求,分別從生產(chǎn)方面和需求方面研究了將研發(fā)支出計(jì)入GDP的核算方法,并進(jìn)行了初步試算,得出了初步結(jié)果,目前正在論證階段。”許憲春表示。
  土地流轉(zhuǎn)收入計(jì)入財(cái)產(chǎn)收入
  許憲春表示,目前,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入已成為我國(guó)農(nóng)民收入的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)所有權(quán)概念的引入,將增加農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)收入,提高居民財(cái)產(chǎn)性收入占居民收入的比重。
  據(jù)農(nóng)業(yè)部初步統(tǒng)計(jì),截至2012年12月底,全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2.7億畝,占家庭承包耕地(合同)總面積的21.5%,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入成為農(nóng)民收入的重要組成部分。
  而在城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算方面,目前我國(guó)采用的是成本法,許憲春表示,近年來(lái),我國(guó)居民住房需求增長(zhǎng)較快,房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,房?jī)r(jià)上漲較快,相應(yīng)地,房租價(jià)格也不斷上漲,有必要改進(jìn)現(xiàn)行核算方法。許憲春說(shuō),他們利用住戶抽樣調(diào)查的房屋租金、住房面積等數(shù)據(jù)以及人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),試算了近年來(lái)城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值,得出了初步結(jié)果,目前正在論證過(guò)程之中,“隨著房屋租賃市場(chǎng)逐步成熟,房租資料越來(lái)越豐富,這種情況下,有必要采用目前國(guó)際上廣泛使用的市場(chǎng)租金法測(cè)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值。”
  雇員股票期權(quán)計(jì)入報(bào)酬
  據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2013年4月30日,共有464家上市公司提交了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,約占上市公司總數(shù)的18.6%.其中308家上市公司的357個(gè)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃處于實(shí)施階段。
  “雇員股票期權(quán)制度正在被我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)所接受和實(shí)施,因此我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系有必要按照2008年SNA的建議,將雇員股票期權(quán)計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬。”許憲春表示,目前,我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)制度中還沒(méi)有包括雇員股票期權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),今后應(yīng)增加相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),為將雇員股票期權(quán)納入勞動(dòng)者報(bào)酬提供基礎(chǔ)資料。

 
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