大智慧[7.73% 資金 研報]阿思達克通訊社8月1日訊,國務(wù)院昨天部署6類任務(wù),最后落腳點都在“提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量”,發(fā)改委官員李鐵表示,中央對城鎮(zhèn)化的態(tài)度已非常明確,即從數(shù)量型增長向質(zhì)量型提升轉(zhuǎn)變。
  國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵昨天在2013網(wǎng)易經(jīng)濟學家夏季論壇上表示,目前中央對城鎮(zhèn)化的態(tài)度是非常明確的,即從數(shù)量型增長向質(zhì)量型提升轉(zhuǎn)變,重點解決農(nóng)民工進城后就業(yè)服務(wù)均等化和定居落戶難的問題。
  中國數(shù)以億記的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化,無疑將嚴重考驗城市的容納能力和公共服務(wù)的質(zhì)量,而昨天的國務(wù)院常務(wù)會議部署6大類基建任務(wù),明確提出要提升城市容納能力,顯得十分有針對性。
  官方數(shù)據(jù)稱我國城鎮(zhèn)化率為52.6%,但戶籍城鎮(zhèn)化率是35.3%,李鐵指出,在這兩者之間,兩億多的農(nóng)民工還有7300萬城鎮(zhèn)間流動人口已經(jīng)在各類城鎮(zhèn)就業(yè),但是沒有享受到同等的公共服務(wù),未來就是要解決這些人的公共服務(wù)的問題,甚至推進戶籍管理制度改革。
  全國人大常委會委員、中國社科院人口與經(jīng)濟研究所所長蔡昉也表示,戶籍制度改革最主要的是基本公共服務(wù)。“我們有各個方面的問題,但是作為制度建設(shè)來說,戶籍制度的改革,基本權(quán)利的獲得,社會保障的滿足,這是核心,如果沒有這些東西,就沒有必要搞城鎮(zhèn)化。”
  不過清華大學人文學院歷史系教授秦暉提出,“其實最頭疼的還不是所謂服務(wù)的問題,而是他們的權(quán)利經(jīng)常受到侵犯的問題。”秦暉認為,公共服務(wù)應(yīng)該是老百姓有權(quán)要求的,而不是被迫上樓,更不是僅僅把所謂的農(nóng)村戶口變成城鎮(zhèn)戶口。