總局與財政部出臺財稅〔2017〕37號，其中有兩大亮點，*9是簡并稅率，將以前的增值稅13%并為11%；第二個大亮點就是終于明確了農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票問題。
以前，按增值稅暫行條例規(guī)定，購進農(nóng)產(chǎn)品的，可以按農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。
而對于這個農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票，在以前，由于財稅[2012]75號規(guī)定：《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條所列準予從銷項稅額中扣除的進項稅額的第（三）項所稱的“銷售發(fā)票”，是指小規(guī)模納稅人銷售農(nóng)產(chǎn)品依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務(wù)機關(guān)代開的普通發(fā)票。
這就導(dǎo)致比如農(nóng)民合作社作為免稅銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，但是由于是免稅，所以開的普通發(fā)票不存在3%繳稅，所以不符合財稅[2012]75號對于農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票的規(guī)定，從而導(dǎo)致下家不能抵扣。
而各省執(zhí)行口徑也不一，有些省嚴格按財稅[2012]75號執(zhí)行，下家取得的這種免稅的發(fā)票不得抵扣，而有些省則同意抵扣，還有些省采用變通方式，即企業(yè)從農(nóng)村合作社購農(nóng)產(chǎn)品后，憑合作社的發(fā)票，再自開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，然后能夠抵扣。
而*7的財稅〔2017〕37號正式明確：“《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條第二款第（三）項和本通知所稱銷售發(fā)票，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品適用免征增值稅政策而開具的普通發(fā)票。”同時廢止了財稅[2012]75號第三條對農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的限定。
也就是說，農(nóng)村合作社銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅情況下，開具的普通發(fā)票，此時下家可憑該發(fā)票按11%抵扣進項稅。
這可謂是把困擾稅企多年的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票問題給一舉解決了，不可為不是大亮點！
本文作者：鄭大世
接地氣的稅官，干的了基礎(chǔ)，說的了法理．長期從事稅收實務(wù)稽查工作，經(jīng)手大小案件五六百，對稽查實務(wù)經(jīng)驗極為豐富。注冊會計師、稅務(wù)律師，中國稅務(wù)報《大世說法》專欄作者。 
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