網(wǎng)店征稅并不是一個(gè)新話題。

  歷屆兩會(huì)上,都有代表呼吁國家盡快制定專門的電子商務(wù)稅收立法,完善電子商務(wù)稅收征管制度,使中國的電子商務(wù)得到更加健康的發(fā)展。每一次都引發(fā)較大的爭議,但都只停留在討論階段,并沒有實(shí)質(zhì)性全國性的措施在實(shí)施。

  2006年6月,商務(wù)部就曾下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見》征求意見稿,《意見》中對(duì)網(wǎng)上交易參與者在資質(zhì)方面提出了意見,即個(gè)人網(wǎng)上開店需要工商注冊(cè)。

  2010年,國家工商總局出臺(tái)的暫行辦法提出,“具備登記注冊(cè)條件的,依法辦理工商登記注冊(cè)”。但最終并沒有明確要求網(wǎng)店都進(jìn)行繳稅,以自行申報(bào)為主。

  兩會(huì)代表建言對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行稅收征管

  今年兩會(huì)期間,步步高董事長王填與蘇寧董事長張近東分別提交與網(wǎng)店征稅相關(guān)的建議。

  王填:關(guān)于制定《電子商務(wù)稅收征管法》的議案。

  并擬出《電子商務(wù)稅收征管法(草案)》。“平臺(tái)性電商不能成為中國的法外經(jīng)濟(jì),而且這對(duì)實(shí)體店也是不公平的”。除了建議對(duì)電商納稅進(jìn)行立法之外,王填的另一份提案也與電商有關(guān),為“建議加強(qiáng)網(wǎng)店工商監(jiān)管”。

  張近東:立法保護(hù)個(gè)人信息網(wǎng)店依法納稅

  張近東在兩會(huì)期間建言:“為了培養(yǎng)健康、規(guī)范、有序的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),急需將電子商務(wù)的發(fā)展納入現(xiàn)有法律管理范疇,執(zhí)法到位、規(guī)范發(fā)展,營造守法誠信、公平競爭的市撤境。”張近東委員建議,首先要嚴(yán)格市場(chǎng)秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保正品經(jīng)營。

  平臺(tái)與賣家聯(lián)合反對(duì)

  淘寶借年輕人聲音回應(yīng)提案

  淘寶網(wǎng)在微博上分別發(fā)布兩條微博回應(yīng)了蘇寧董事長張近東和步步高商業(yè)連鎖董事長王填在兩會(huì)上加強(qiáng)網(wǎng)店征稅提案?;貞?yīng)稱:我們不反對(duì)電商征稅,但我們反對(duì)在今天這個(gè)時(shí)期征稅。對(duì)辛苦創(chuàng)業(yè)的個(gè)人小店主征稅,對(duì)年輕人的就業(yè)征稅,對(duì)年輕人的希望征稅,對(duì)年輕人的未來征稅。

  業(yè)界評(píng)論

  “根本上是實(shí)體企業(yè)與電商大戰(zhàn)”

  隨著蘇寧在電商的高速路上不斷提速,蘇寧易購和幾家電商巨頭的摩擦不斷加劇,不時(shí)爆發(fā)口水戰(zhàn)。行業(yè)人士認(rèn)為,張近東的提案讓蘇寧和淘寶的矛盾公開化,而此事件根本上則是實(shí)體企業(yè)和電商之間的大戰(zhàn)。

  趙占領(lǐng):C2C個(gè)人網(wǎng)店征稅時(shí)機(jī)不成熟

  以C2C形式從事B2C交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策,對(duì)于B2C模式而言,作為賣家的網(wǎng)站需要辦理工商注冊(cè)并依法納稅。而對(duì)于C2C模式而言,其中的賣家有兩類:包括已經(jīng)進(jìn)行工商登記的實(shí)體公司和沒有進(jìn)行工商登記的個(gè)人,考慮到促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,目前尚未要求C2C模式中的個(gè)人賣家辦理工商登記并進(jìn)行納稅。所以,難免會(huì)有賣家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務(wù)。

  對(duì)于C2C模式中的個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行征稅是大勢(shì)所趨,但是目前時(shí)機(jī)仍不成熟。*9,在就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻的情況下,C2C平臺(tái)仍是解決就業(yè)的重要渠道,若直接一刀切地進(jìn)行限制,很可能會(huì)帶來更大的社會(huì)問題;第二,C2C模式已經(jīng)出現(xiàn)趨于衰落的態(tài)勢(shì),B2C的交易量在整個(gè)電商市場(chǎng)中所占比例非常高,對(duì)C2C個(gè)人網(wǎng)店再進(jìn)行征稅,將會(huì)直接加劇該模式的衰落。[閱讀本段>>>

  影響

  消費(fèi)者擔(dān)心漲價(jià) 韓都衣舍稱影響不大

  在業(yè)內(nèi)人士看來,網(wǎng)店征稅對(duì)大電商影響不大。但是對(duì)于像淘寶網(wǎng)平臺(tái)中的商家影響會(huì)比較大。對(duì)此,淘寶方面在接受記者采訪時(shí)明確表示,不反對(duì)電商征稅,但是反對(duì)在目前這個(gè)時(shí)期征稅。

  相關(guān)政策

  網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法公布

  國家稅務(wù)總局公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》并自4月1日起施行。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供(或認(rèn)可)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)開具的普通發(fā)票。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的普及有望打破網(wǎng)上購物經(jīng)常無發(fā)票這一市場(chǎng)“潛規(guī)則”,有助于加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管,有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  如何征收?有難點(diǎn)

  “目前在天貓等平臺(tái)上開店的網(wǎng)店,都是以企業(yè)的形態(tài),他們?cè)缫言诮?jīng)營過程中按照程序納稅。然而要對(duì)淘寶上的小店家進(jìn)行征稅,則面臨很多難題。”

  “首先,這些網(wǎng)店都是店主以個(gè)人身份開的店,這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn),是個(gè)創(chuàng)新的市場(chǎng),并不是按照企業(yè)形式進(jìn)行注冊(cè)的,而這在原有的法律條文里并沒有相應(yīng)的規(guī)定和規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范,個(gè)人在網(wǎng)上開店該以什么樣的形式去征稅?”由于個(gè)人網(wǎng)店遍及全國各地,因此還涉及到管轄權(quán)和取證的問題。例如在征稅環(huán)節(jié)中,由哪一級(jí)別的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),都要征哪些稅種,采取哪種方法取證?這些都是擺在電商征稅面前的問題。

  律師觀點(diǎn)

  是否對(duì)電商征稅,這在法律上仍處于模糊地帶。稅法規(guī)定對(duì)各種經(jīng)營行為都要征稅,條文層面沒有任何問題,但是落實(shí)到具體層面,電子商務(wù)和傳統(tǒng)實(shí)體店不同,電子商務(wù)是無形的,雖然它也是經(jīng)營行為,也有增值的過程,但從法律上講目前沒有針對(duì)它的實(shí)施細(xì)則,沒有嚴(yán)格的實(shí)施辦法,所以不能說他們目前不交稅就是偷稅漏稅。