2016年7月2日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》,標(biāo)志著歷經(jīng)十年立法醞釀,我國(guó)發(fā)展近30年的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)終于迎來(lái)首部基本大法。
鮮明突出簡(jiǎn)政放權(quán)改革精神。降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,拓寬評(píng)估專(zhuān)業(yè)職業(yè)渠道,允許評(píng)估師以外的具有評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員從事評(píng)估業(yè)務(wù),更好鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,使融資貸款、房屋拆遷等評(píng)估服務(wù)更便利、成本費(fèi)用更低。放寬機(jī)構(gòu)設(shè)立條件,改革機(jī)構(gòu)審批制度,促進(jìn)大中小型評(píng)估機(jī)構(gòu)均衡發(fā)展,降低評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率,激發(fā)評(píng)估市場(chǎng)活力。
明確厘清評(píng)估各方權(quán)責(zé)關(guān)系。明確規(guī)定評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員權(quán)利、義務(wù)和禁止行為,強(qiáng)化評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員管理和自律要求,加大對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)業(yè)人士的懲處力度,規(guī)范、引導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員作出適當(dāng)、正確的判斷和選擇,充分保障評(píng)估專(zhuān)業(yè)作用的發(fā)揮和營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。明確規(guī)定委托人和報(bào)告使用人的法律責(zé)任,準(zhǔn)確界定委托關(guān)系,充分維護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員合法權(quán)益、創(chuàng)造良好評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境。
打開(kāi)行業(yè)發(fā)展廣闊前景。統(tǒng)一規(guī)范不同評(píng)估領(lǐng)域管理體制,建立溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制,有利于統(tǒng)一自律規(guī)則、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行業(yè)監(jiān)管尺度、統(tǒng)一落實(shí)法律責(zé)任,促進(jìn)多種專(zhuān)業(yè)評(píng)估綜合發(fā)展。明確規(guī)定評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)利和責(zé)任,準(zhǔn)確界定法律地位和功能定位,推動(dòng)建立政府依法行政、行業(yè)協(xié)會(huì)依法自治的新體制,推動(dòng)協(xié)會(huì)將工作重心轉(zhuǎn)向更好服務(wù)行業(yè)、市場(chǎng)和企業(yè),為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。明確區(qū)分法定業(yè)務(wù)和非法定業(yè)務(wù),針對(duì)不同業(yè)務(wù)制定不同執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足行業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需求。
《資產(chǎn)評(píng)估法》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)入依法治理、科學(xué)發(fā)展新時(shí)代。我們行業(yè)要積極主動(dòng)抓好這一重要機(jī)遇,認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹落實(shí)《資產(chǎn)評(píng)估法》,共同推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
本文來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)