“碧水丹山秀其外，道教文化美其中。”位于江西省鷹潭市的龍虎山擁有典型的丹霞地貌風(fēng)景，是中國道教發(fā)祥地，被譽(yù)為道教*9仙境。作為世界自然遺產(chǎn)、國家5A級(jí)旅游景區(qū)，近年來，龍虎山旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，但與全國其他道教名山比還有一定差距。今年5月以來，營(yíng)改增的全面推開，為破解龍虎山旅游業(yè)發(fā)展瓶頸打通了一條出路。
旅游開發(fā)公司減負(fù)增活力
制約龍虎山旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸主要集中在三方面：一是缺乏高起點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)集群度不高；二是資源開發(fā)力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善；三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特色不明顯等。“過去說到去龍虎山游玩，說的都是龍虎山一日游。產(chǎn)品不豐富，留不住客，這是長(zhǎng)期以來的一個(gè)頑疾。”當(dāng)?shù)厣虘羧缡钦f。
隨著營(yíng)改增的到來，“一日游”的局面逐漸被打破。帶著疑問，來到了龍虎山旅游文化發(fā)展（集團(tuán)）有限公司。“旅游業(yè)前期投入巨大，資金壓力可想而知。營(yíng)改增后最明顯的，每月需要繳納的稅款少了，這對(duì)于化解公司運(yùn)營(yíng)困難可以說是場(chǎng)及時(shí)雨！”該公司總經(jīng)理毛建華告訴我們。數(shù)據(jù)顯示，今年7月，該公司文化體育業(yè)營(yíng)業(yè)收入1104.3萬元。按照營(yíng)業(yè)稅暫行條例，該公司適用稅率是3%，需要繳納稅款33.1萬元。營(yíng)改增后，該公司可選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方式，征收率還是3%，但由于增值稅是價(jià)外稅，計(jì)稅收入是1072.1萬元，需要繳納增值稅32.2萬元。單月減少繳稅9649元。營(yíng)改增實(shí)施以來，該公司實(shí)際繳納稅款減少了2.8萬元，稅負(fù)降低3.1%。減下來的稅收，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力，也為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
配套產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芑菰傺由?/strong>
除了旅游開發(fā)公司受惠于營(yíng)改增，相關(guān)的配套行業(yè)企業(yè)也感受到了營(yíng)改增帶來的減稅紅利，住宿、餐飲、娛樂和消費(fèi)等一整條服務(wù)鏈得以發(fā)展延伸。
以龍虎山莊旅業(yè)有限公司為例，該公司今年7月住宿服務(wù)應(yīng)繳納稅款3.1萬元，增值稅稅負(fù)為2.9%。如果在營(yíng)業(yè)稅制度下，應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅額為5.6萬元，營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)為5%，稅負(fù)降低41.6%。餐飲服務(wù)的稅率由原營(yíng)業(yè)稅的5%改為營(yíng)改增后的6%，看似有所增加，實(shí)則不然。“公司采購農(nóng)產(chǎn)品原料，包括蔬菜、水果、米、面和油等，占到成本的30%左右，增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率是13%。水、電和液化燃料等支出占成本的5%~6%，按17%的稅率抵扣進(jìn)項(xiàng)，扣除這些，每月繳納稅款大大降低了。”該公司財(cái)務(wù)人員李根翻出了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)表。該公司7月餐飲服務(wù)繳納增值稅9940元，比按營(yíng)業(yè)稅政策需要繳納稅款1.8萬元減少了近一半。住宿、餐飲服務(wù)兩項(xiàng)合計(jì)，該公司年應(yīng)納稅額預(yù)計(jì)將減少28萬余元。由于營(yíng)業(yè)稅價(jià)內(nèi)稅與增值稅價(jià)外稅的差異，在進(jìn)項(xiàng)稅額可以按規(guī)定抵扣的情況下，龍虎山住宿、餐飲企業(yè)一般納稅人稅負(fù)普遍降低40%以上。起征點(diǎn)以上住宿、餐飲商戶則直接享受到稅率降低帶來的減稅紅利。
在拉動(dòng)住宿、餐飲和消費(fèi)的同時(shí)，營(yíng)改增帶來的減稅效應(yīng)進(jìn)一步輻射擴(kuò)散，促進(jìn)了導(dǎo)游服務(wù)、停車場(chǎng)服務(wù)等相關(guān)輔助性附屬行業(yè)的發(fā)展。稅負(fù)降低，經(jīng)營(yíng)成本減少，企業(yè)紛紛把資金用于改善服務(wù)條件、提升服務(wù)水平上。旅游體驗(yàn)改善了，價(jià)格卻不漲，這讓“會(huì)算賬”的游客感受到了實(shí)惠，“游客來了留不住”的問題得到明顯改觀。
智慧旅游平臺(tái)建設(shè)加速度
不僅如此，營(yíng)改增稅收政策還加速了旅游建設(shè)項(xiàng)目上馬，提升了龍虎山的旅游品味。近年來，鷹潭市政府大力實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，在“降低企業(yè)成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)中，營(yíng)改增稅收政策可謂添油助力，融入服務(wù)發(fā)展的大局中。
基于“打造智慧旅游平臺(tái)”的規(guī)劃定位，鷹潭市大力發(fā)展龍虎山旅游產(chǎn)業(yè)，挖掘道教思想文化內(nèi)涵，建設(shè)了一大批主題景觀城、游樂城，如水滸主題城、逍遙城、景觀城和智慧旅游體驗(yàn)中心等。由于建設(shè)過程中，涉及水泥、砂石、混凝土、鋼筋和油漆等大量建筑耗材，在實(shí)施營(yíng)改增后，建筑業(yè)企業(yè)可開具增值稅專用發(fā)票，項(xiàng)目投資方可憑專票按照不同品目相應(yīng)稅率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款，降低了建筑成本，緩解了資金壓力。這在很大程度上降低了投資方的顧慮，有助于資金回流。利用回流資金，龍虎山旅游文化發(fā)展（集團(tuán)）有限公司等旅游公司進(jìn)一步加大景觀建設(shè)投入，推進(jìn)道路改造和景觀提升工程，完善了旅游配套設(shè)施，大大拓展了龍虎山旅游產(chǎn)品的豐富性，提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
“政策在促進(jìn)龍虎山旅游業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。特別是營(yíng)改增政策的實(shí)施，鼓勵(lì)了當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)公司進(jìn)一步加大資金投入，加快上馬新建工程，開發(fā)精品項(xiàng)目。未來，龍虎山旅游業(yè)的發(fā)展前景無疑是向善向好的。”景區(qū)管委會(huì)辦公室主任吳皓亮說。
本文來源：中國稅務(wù)報(bào)