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  當(dāng)國際精算協(xié)會論壇(IFAA)于1995年成立的時候,其目標(biāo)之一是擬定一份核心教育大綱,以便將來(從2005年開始)其成員組織在此基礎(chǔ)上認(rèn)定精算師資格。歐盟國家的精算協(xié)會顧問團則領(lǐng)先一步,他們已經(jīng)采納了一份通用大綱(2001年之前使用),而且在要求上也提高了一層,即它力圖促使歐盟成員國對精算師資格標(biāo)準(zhǔn)達成全面共識。還有許多國家和地區(qū)的精算組織正在積極改進現(xiàn)有考試體系或者引進新的精算教育模式??傊?,有關(guān)精算教育大綱的意見正趨于集中,盡管現(xiàn)階段還難以在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)一致。
 
  一、引言 隨著精算業(yè)的逐步國際化,有關(guān)精算教育大綱的意見正趨于集中,甚至有望達成—致。
  當(dāng)今世界上影響較大的精算師資格考試體系主要有三個:一是英國精算學(xué)會,二是北美精算學(xué)會(限于壽險精算),三是北美非壽險精算學(xué)會(限于財險和意外險,不涉及壽險、健康險或養(yǎng)老金)。 此外,越來越多的國家也在組織全國性的精算師資格考試,包括日本、澳大利亞、荷蘭、德國和瑞土。許多國家則繼續(xù)在大學(xué)里開展精算教育,其教學(xué)大綱的內(nèi)容通常由大學(xué)和精算學(xué)會協(xié)商確定,并由精算學(xué)會(有時候是官方監(jiān)管機構(gòu))設(shè)定附加條件(如最低工作年限等),這樣才能認(rèn)定正式的精算師資格,對于將受命履行法定職責(zé)和提供公眾服務(wù)的精算師,附加條件尤為必要。
  近年來,一些精算組織之間已經(jīng)做了全部或部分相互承認(rèn)資格的安排,某些標(biāo)準(zhǔn)已被廣為接受。例如一些地方的精算協(xié)會就是根據(jù)英國精算學(xué)會、北美精算學(xué)全、北美非壽險精算學(xué)會等的會員資格來接受會員,另一些則允許當(dāng)?shù)鼐哂袊H精算協(xié)會會員資格的人士成為自己的會員。
  相當(dāng)數(shù)目國家的保險法要求執(zhí)業(yè)精算師(或類似正式受命履行監(jiān)管或報告職責(zé)的精算師)必須是FIA或FFA或FSA,執(zhí)行保險監(jiān)管任務(wù)的則可以是其它水平的精算師,但在某些國家要求他們必須是當(dāng)?shù)鼐銋f(xié)會的會員,這樣就可以使得當(dāng)?shù)厮芯銕煹幕顒臃袭?dāng)?shù)鼐銋f(xié)會制定的操作規(guī)范。
 
  二、歐盟國家對精算師資格的相互承認(rèn)
  歐共體成員國于1991年通過了一份有關(guān)相互承認(rèn)高等學(xué)歷證書的指導(dǎo)性條例,規(guī)定在任一成員國內(nèi)通過同類教育途徑獲得的資格證書可以在其他成員國通用,其中包括精算師資格證書。這就要求相互承認(rèn)精算師的資格標(biāo)準(zhǔn),為此可能需要追加一些以前沒有學(xué)習(xí)的課程考試(特別是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)和行業(yè)情況方面),或者可能要求至少先在當(dāng)?shù)貙嵙?xí)一年。
  自1978年以來,歐共體精算協(xié)會顧問團(圈內(nèi)簡稱“顧問團”)一直在成員國之間開展合作。該顧問團負責(zé)執(zhí)行上述“高等學(xué)歷證書的指導(dǎo)性條例”,擬訂一份相互承認(rèn)資格證書的協(xié)議草案,并由各成員國精算協(xié)會主席最終簽署付諸實施。協(xié)議規(guī)定,只要附加一年在東道國實習(xí)的申請,其他成員國的精算師資格應(yīng)獲承認(rèn),但同時也要求他(她)(在一年實習(xí)后)申請加入東道國的全國性精算協(xié)會,這樣就可以自動獲得正式會員資格。
  為了使協(xié)議得到進一步加強,顧問團的成員組織有必要從長遠出發(fā),考慮精算教育的內(nèi)容和精算師資格標(biāo)推。顧問團已經(jīng)于1992年成立了一個教育委員會,專門負責(zé)考察各成員國現(xiàn)行精算教育項目的內(nèi)容,并負責(zé)起草一份關(guān)于核心教育大綱的建議,由顧問團推薦給成員組織。這份核心教育大綱已經(jīng)于1996年秋基本完成并被推薦給了成員組織。隨后于1997年6月在荷蘭Zandvoort召開了一個相關(guān)主題的研討會,與會者是各精算組織的領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)大學(xué)精算項目的負責(zé)人。會上詳細討論了核心大綱,并做出了有關(guān)修訂和定稿的決議,包括要求提交若干版本的大綱。這個過程將在1998年夏天結(jié)束,然后在9月由顧問團批準(zhǔn)最后的文本。
 
  三、國際精算協(xié)會論壇(IFAA)
  在1995年九月于布魯塞爾召開的策25屆國際精算大會上,成立了國際精算協(xié)會論壇(IFAA),作為國際精算協(xié)會(IAA)的分支機構(gòu),其目標(biāo)之一是擬定一份核心教育大綱,這樣從2005年開始其成員組織就可以在此基礎(chǔ)上認(rèn)定精算師資格。IAA的正式成員組織已經(jīng)承擔(dān)了起草的義務(wù),并承諾將于1998年6月完成。這份大綱將在伯明翰國際精算大會之前交由IFAA委員會審議批準(zhǔn)。 IFAA的核心大綱沒有定位于正式精算師(Fellow)層次,因此本階段還不能作為相互全面承認(rèn)精算師資格的標(biāo)準(zhǔn)。核心大綱定位于精算基本原理、方法和比鉸廣泛的應(yīng)用階段,到了所謂的“實際運用階段”,就不僅僅是精算技術(shù)方面的問題了,在多數(shù)國家正式精算師必須了解當(dāng)?shù)氐姆?、稅?wù)、會計實務(wù)、社會保障體制甚至當(dāng)?shù)卣Z言,并且要證明具有更高的素質(zhì)與能力,如工作熱情、綜合分析和判斷能力以及交流能力,還要了解具體的行業(yè)規(guī)范和認(rèn)可程序。
  在采用IFAA掐算教育大綱的基礎(chǔ)上,如果能夠符合IFAA其它有關(guān)正式會員組織的標(biāo)準(zhǔn),如遵循操作規(guī)范、獎懲紀(jì)律等,那么這樣的精算組織所授予的精算師資格就是名符其實的。
  在相互承認(rèn)準(zhǔn)精算師(associate)層次的資格時,該教育大綱作為基準(zhǔn)是足夠了。如何將國際性的準(zhǔn)精算師資格轉(zhuǎn)換為當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)的會員精算師資格(fellowship),則需由當(dāng)?shù)鼐銋f(xié)會自行決定。在會員精算師資格的相互承認(rèn)方面,可以采用雙邊通用標(biāo)準(zhǔn)(如英國精算學(xué)會和澳大利亞精算學(xué)會)或地區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)(如在歐共體內(nèi)部),但都需要附加一段試用期、一次轉(zhuǎn)換考試或者繼續(xù)參加職業(yè)進修。
  誠實的人必須對自己守信,他的最后靠山就是真誠。——高頓網(wǎng)校名人信念

 

 
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