茲批準中央人民政府貿易部一九五一年九月二十八日關于民族貿易會議的報告，現(xiàn)發(fā)寄你們，望督促所屬財經委員會及有關省人民政府認真辦理少數(shù)民族地區(qū)的貿易工作，并依當?shù)鼐唧w情況，制定適當計劃，并將執(zhí)行情形層報政務院。
　　遵照政務院指示，本部于八月十七日至三十一日召開了全國民族貿易會議。參加代表一四九人，其中少數(shù)民族代表，包括蒙、回、藏、維吾爾、苗、瑤、彝、僮、黎、侗、仲家等四十二人。
　　大會由各地區(qū)代表匯報了解放前后少數(shù)民族地區(qū)的貿易情況，交流了經驗，并提出意見和要求，有關各部門的問題（如林墾、農業(yè)、交通、郵電、銀行、稅務等），召開了座談會，各部、行、局并作出書面的答復。大會并展出了各少數(shù)民族地區(qū)的土特產品，同時舉行了座談會，介紹了各種產品的產銷情況與規(guī)格、質量。最后由姚副部長作了總結報告，明確了少數(shù)民族地區(qū)國營貿易的方針與政策，及幾個重要問題的解決，取得大會全體代表的一致同意，茲摘要報告如下：甲：關于方針政策問題：
（一）為了適應少數(shù)民族迫切的要求以幫助其發(fā)展生產與生活的改善，應在少數(shù)民族地區(qū)積極建立與發(fā)展國營商業(yè)網，采取一攬子公司、專業(yè)公司、流動小組、代銷店等各種形式，推銷土特產，供給生活與生產資料，并在有條件的地區(qū)積極扶助合作社的建立和發(fā)展。
　?。ǘ┏龂鵂I商業(yè)外，應團結正當私商，進行對少數(shù)民族地區(qū)的貿易，并幫助少數(shù)民族人民經營商業(yè)，幫助恢復與建立定期的集市（初級市場），在市場上建立國營貿易機構或流動小組，同時并建立市場管理工作，以保證公平合理的交換，并逐漸改進交易制度。
　?。ㄈ┴瀼毓郊骖櫍胶侠淼膬r格政策，照顧產運銷三方面合理的利益，采取經濟領導與行政管理相結合的方法，堅決反對任何對少數(shù)民族人民的欺騙與掠奪，使少數(shù)民族地區(qū)的土特產和所需要的生產資料與生活資料，均能在此價格政策領導下，達到發(fā)展生產，物暢其流之目的。
　　對有發(fā)展前途的手工業(yè)生產，根據需要與可能加以扶植，以減少因交通不便，必需品供應的困難。對土特產要提高規(guī)格、質量，除實行品級差價外，并組織就地加工整裝，以減輕運費與鞏固擴大銷路。
　?。ㄋ模┓e極訓練與培養(yǎng)少數(shù)民族貿易干部，各大行政區(qū)貿易干部學校應開辦專門訓練班，在少數(shù)民族地區(qū)的國營貿易機構應大量吸收少數(shù)民族干部，采取邊做、邊學、邊教的培養(yǎng)方法。
　　乙：幾個重要問題：
（一）關于少數(shù)民族地區(qū)國營貿易機構的組織形式問題：少數(shù)民族地區(qū)的國營貿易機構的組織形式，應當根據各地區(qū)各民族的不同情況來決定。在內蒙古自治區(qū)，由于有了堅強有力的自治區(qū)政府的領導，在整個財政經濟工作上，都是在中央人民政府領導下的一個單獨單位。因此國營貿易機關，采取目前的組織形式，即作為內蒙古自治政府的一個組成部分，并執(zhí)行全國統(tǒng)一的計劃，制度與政策，是適宜的。但在全國其他少數(shù)民族地區(qū)，由于各種具體條件與內蒙古不盡相同，因此就不一定完全采取與內蒙區(qū)相同的形式，而應由各大行政區(qū)，各省，根據本地區(qū)民族的不同條件，因地制宜，選擇適合于當時當?shù)氐那闆r的組織形式。
　?。ǘ╆P于生活特殊困難地區(qū)的少數(shù)民族如何從貿易上給以幫助的問題：在全國少數(shù)民族中，有一小部份地區(qū)，由于所處地理條件過差，日用品供應極度困難（如云南國防線上的少數(shù)民族），或由于過去反動政府在經濟上的過度摧殘，或由于土特產滯銷，生活還有特殊困難，為了發(fā)展其生產，恢復其元氣，在貿易上有加以特別照顧之必要。國營貿易由于這種特殊照顧，在經營上有時要有些賠累，須知這是過渡時期的辦法，而不是長期的以賠累和貼補為方針，各大行政區(qū)貿易部得根據本區(qū)具體情況決定，是否需要這種作法，并得將此項賠累數(shù)額列入本區(qū)國營貿易財務計劃之內。
　?。ㄈ╅_展少數(shù)民族貿易工作，必須在當?shù)攸h政統(tǒng)一領導下，與有關各項工作相結合，并依靠群眾更好地貫徹政策。
　?。ㄋ模榱思訌娚贁?shù)民族貿易工作的領導，各大行政區(qū)貿易部、省商業(yè)廳，應根據需要建立少數(shù)民族貿易的專管機構，或設專管干部以便具體研究指導工作的進行。
　　以上各項是否有當，請予指示，并請通知各大行政區(qū)軍政委員會及財委。
　　 1951年10月5日