*9條為發(fā)動群眾,協(xié)助人民政府防奸、防諜、防盜、防火,肅清反革命活動,以保衛(wèi)國家和公眾治安,特規(guī)定全國各城市于鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動開展后、農(nóng)村于土地改革完成后,普遍建立治安保衛(wèi)委員會。
第二條治安保衛(wèi)委員會是群眾性的治安保衛(wèi)組織,在基層政府和公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)進(jìn)行工作。
第三條治安保衛(wèi)委員會的建立,城市一般以機(jī)關(guān)、工廠、企業(yè)、學(xué)校、街道為單位,農(nóng)村以行政村為單位,其委員名額,應(yīng)視各單位人數(shù)多寡、情況繁簡,由三人至十一人組成之,設(shè)主任一人并得設(shè)副主任一人至二人。
各地于治安保衛(wèi)委員會建立后,視情況需要,經(jīng)市、縣公安局批準(zhǔn),得建立治安保衛(wèi)小組,由群眾推選積極分子三人至五人組成之;內(nèi)設(shè)組長一人,在治安保衛(wèi)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第四條治安保衛(wèi)委員會委員的選舉:
(一)凡人民中歷史清楚、作風(fēng)正派、善于聯(lián)系群眾、熱心治安保衛(wèi)工作者,均得當(dāng)選為委員。
(二)治安保衛(wèi)委員會委員之選舉,事前應(yīng)作充分準(zhǔn)備,由群眾提出候選人名單,經(jīng)過介紹、審查、評議、醞釀成熟后再行選舉,每半年改選一次,連選得連任。但在任期內(nèi)如大多數(shù)群眾認(rèn)為必要改選時,得改選之。
第五條治安保衛(wèi)委員會的具體任務(wù):
(一)密切聯(lián)系群眾,對群眾經(jīng)常進(jìn)行防奸、防諜、防火、防盜與鎮(zhèn)壓反革命活動的宣傳教育,以提高群眾的政治警惕性。
(二)組織與領(lǐng)導(dǎo)群眾協(xié)助政府、公安機(jī)關(guān)檢舉、監(jiān)督和管制反革命分子,以嚴(yán)防反革命破壞活動。
(三)組織與領(lǐng)導(dǎo)群眾協(xié)助政府、公安機(jī)關(guān)對反革命家屬進(jìn)行教育和思想改造工作,爭取他們擁護(hù)政府的政策措施。
(四)發(fā)動群眾共同制定防奸的愛國公約,并組織群眾認(rèn)真執(zhí)行,以維護(hù)社會治安。
第六條治安保衛(wèi)委員會的職權(quán):
(一)對現(xiàn)行的反革命分子與通緝在逃的罪犯,有捕送政府、公安機(jī)關(guān)之責(zé);但無審訊、關(guān)押、處理之權(quán)。
(二)對非現(xiàn)行的反革命分子,有調(diào)查、監(jiān)視、檢舉、報告之責(zé);但無逮捕、扣押、搜查、取締之權(quán)。
(三)對社會治安與管制工作,有教育群眾維護(hù)革命秩序,監(jiān)督被管制者勞動生產(chǎn),不準(zhǔn)其亂說亂動,并向公安機(jī)關(guān)及時反映其表現(xiàn)情況之責(zé);但無拘留、處罰、驅(qū)逐之權(quán)。
(四)對反革命破壞之場所,應(yīng)協(xié)助公安人員維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場,以便公安機(jī)關(guān)進(jìn)行勘查,但不得變更與處理現(xiàn)場。
第七條治安保衛(wèi)委員會委員必須嚴(yán)格遵守下列各項紀(jì)律:
(一)遵守政府法令。
(二)保守工作秘密,不得泄漏。
(三)站穩(wěn)人民革命立場,不得包庇反革命分子,不得挾嫌誣告,不得貪污受賄。
(四)團(tuán)結(jié)群眾,幫助群眾,不得強(qiáng)迫命令,借勢欺人。
第八條治安保衛(wèi)委員會的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系:
(一)各機(jī)關(guān)、工廠、企業(yè)、學(xué)校之治安保衛(wèi)委員會,受該單位行政機(jī)關(guān)及公安保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(二)城市街道之治安保衛(wèi)委員會,受公安派出所領(lǐng)導(dǎo),有居民委員會者受派出所及居民委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)。郊區(qū)無派出所者受公安分局、區(qū)公安助理員領(lǐng)導(dǎo)。
(三)農(nóng)村行政村之治安保衛(wèi)委員會,受村政府、村公安員領(lǐng)導(dǎo)。
(四)沿海村莊之治安保衛(wèi)委員會,由海防派出所、海防公安員領(lǐng)導(dǎo)。
第九條各地基層政府、公安機(jī)關(guān),應(yīng)加強(qiáng)對治安保衛(wèi)委員會工作的領(lǐng)導(dǎo),并建立必要的制度:
(一)應(yīng)使每一治安保衛(wèi)委員會,定期向當(dāng)?shù)厝罕妶蟾婀ぷ?,征求群眾的意見,接受群眾的批評。
(二)對工作積極有顯著成績者,及時給以表揚(yáng)、獎勵,對脫離群眾違犯紀(jì)律者,及時給以批評、懲處。獎勵與懲處均須經(jīng)當(dāng)?shù)厝罕娪懻撟h定及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條省、市公安廳、局可根據(jù)本條例精神,擬定具體執(zhí)行辦法,并報大行政區(qū)、中央公安部備案。
第十一條本條例經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)由中央公安部發(fā)布施行。