中國(guó)人民銀行2006年第17號(hào)公告--貸款卡管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
中國(guó)人民銀行對(duì)《銀行信貸登記咨詢管理辦法(試行)》中有關(guān)貸款卡發(fā)放及管理的規(guī)定進(jìn)行了修訂,起草了《貸款卡管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)?,F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
對(duì)本辦法有意見(jiàn)、建議的單位、個(gè)人請(qǐng)于公告發(fā)布之日起15日內(nèi)以信函、電子郵件或傳真方式將意見(jiàn)或建議反饋給中國(guó)人民銀行。
聯(lián)系人:陳炎、朱曙光
通訊地址:北京市西城區(qū)金融大街35號(hào)國(guó)際企業(yè)大廈七層中國(guó)人民銀行32—133信箱征信管理局
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中國(guó)人民銀行
二○○六年十一月八日
貸款卡管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
*9章總則
*9條為規(guī)范中國(guó)人民銀行實(shí)施貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可行為,加強(qiáng)貸款卡使用管理,保護(hù)借款人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條貸款卡是中國(guó)人民銀行發(fā)給借款人憑以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理信貸業(yè)務(wù)的資格證明。中國(guó)人民銀行統(tǒng)一為貸款卡編碼,貸款卡編碼*10。
貸款卡由借款人持有,有效期1年,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通用。
第三條中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)實(shí)施貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可,并對(duì)貸款卡的持有、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)實(shí)施貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,為借款人提供便利服務(wù)。
第二章貸款卡的申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第五條借款人在首次辦理信貸業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款卡。
第六條申請(qǐng)人應(yīng)按照中國(guó)人民銀行制作的貸款卡申請(qǐng)書(shū)格式文本提交書(shū)面申請(qǐng),并提交以下材料:
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書(shū)或其他注冊(cè)登記證件復(fù)印件并出示原件;
?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》復(fù)印件并出示原件;
?。ㄈ┙?jīng)辦人的身份證件復(fù)印件;
?。ㄋ模┲饕顿Y人的身份證明復(fù)印件;
?。ㄎ澹┒悇?wù)登記證復(fù)印件并出示原件;
?。┲袊?guó)人民銀行規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)人為企業(yè)法人的,除上述材料外,還應(yīng)當(dāng)提交:
(一)企業(yè)法人章程;
(二)注冊(cè)資本來(lái)源的證明材料;
?。ㄈ┓ǘù砣?、高級(jí)管理人員的身份證件復(fù)印件;
(四)企業(yè)法人申請(qǐng)貸款卡時(shí)的上年度及上季度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表。
申請(qǐng)人為事業(yè)單位法人的,除本條*9款所列材料外,還應(yīng)提供其負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件以及財(cái)務(wù)收支報(bào)表。
第七條中國(guó)人民銀行應(yīng)將有關(guān)貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)的條件、程序、期限,以及需要提交的全部申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)書(shū)格式文本電子模版等在辦公場(chǎng)所及公共網(wǎng)絡(luò)予以公布。
第八條申請(qǐng)人可以在公共網(wǎng)絡(luò)上下載并填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)電子模版,在提交書(shū)面申請(qǐng)資料的同時(shí)提交申請(qǐng)書(shū)電子模版。
第九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫(xiě)、如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條申請(qǐng)材料齊全、形式符合本辦法要求的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并進(jìn)行審核。
申請(qǐng)材料不齊全或形式不符合本辦法規(guī)定的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
第十一條經(jīng)審核,對(duì)符合本辦法規(guī)定且申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書(shū)電子模版的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放貸款卡;對(duì)符合本辦法規(guī)定但申請(qǐng)人未提交申請(qǐng)書(shū)電子模版的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款卡。
第十二條對(duì)不予發(fā)放貸款卡的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章貸款卡的管理與使用
第十三條借款人領(lǐng)取貸款卡時(shí)可以設(shè)定貸款卡安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
借款人變更貸款卡安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)憑單位證明和經(jīng)辦人身份證件到中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)辦理。
第十四條中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將借款人申請(qǐng)貸款卡所產(chǎn)生的信息及其更新信息及時(shí)、完整地提供給企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十五條除借款人的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表或其他的財(cái)務(wù)收支報(bào)表之外,其他申請(qǐng)材料發(fā)生變更的,自變更之日起,借款人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),變更相關(guān)信息。
持有貸款卡的借款人可以按季度向中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交季度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表,保證金融機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地了解其相關(guān)情況。
第十六條借款人需要延續(xù)貸款卡有效期的,應(yīng)當(dāng)在貸款卡有效期屆滿30個(gè)工作日前向發(fā)放貸款卡的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
借款人辦理延續(xù)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提供下列材料:
?。ㄒ唬┙?jīng)工商行政管理部門(mén)當(dāng)年年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,并出示副本原件,事業(yè)單位和其他借款人的有效登記證件復(fù)印件,并出示原件;
(二)經(jīng)當(dāng)年年審合格的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)》復(fù)印件并出示原件;
?。ㄈ┢渌暾?qǐng)貸款卡時(shí)所提交的材料。
第十七條中國(guó)人民銀行應(yīng)將申請(qǐng)延續(xù)貸款卡有效期的程序、期限,以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)格式文本電子模版等在辦公場(chǎng)所及公共網(wǎng)絡(luò)予以公布。
申請(qǐng)人可以在公共網(wǎng)絡(luò)上下載并準(zhǔn)確填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)電子模版,在提交申請(qǐng)資料的同時(shí)提交申請(qǐng)書(shū)電子模版。
第十八條申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料及申請(qǐng)書(shū)電子模版經(jīng)審驗(yàn)無(wú)誤的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)完成貸款卡有效期延續(xù)手續(xù);申請(qǐng)材料經(jīng)審驗(yàn)無(wú)誤,但申請(qǐng)人未提交申請(qǐng)書(shū)電子模版的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢貸款卡有效期延續(xù)手續(xù)。
第十九條貸款卡遺失、損壞的,借款人可憑單位證明和經(jīng)辦人身份證件向發(fā)放貸款卡的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā),換發(fā)的貸款卡編碼不變。
第二十條借款人不得出租、出借貸款卡或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓貸款卡。
第二十一條借款人有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將其所持貸款卡注銷(xiāo):
?。ㄒ唬┙杩钊藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照依法被吊銷(xiāo);
(二)借款人依法宣告破產(chǎn);
?。ㄈ┙杩钊私馍?;
(四)借款人依法被撤銷(xiāo);
?。ㄎ澹┙杩钊舜嬖谝婪ńK止的其他情形。
第二十二條金融機(jī)構(gòu)在辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)借款人的貸款卡。
金融機(jī)構(gòu)不得為沒(méi)有貸款卡、貸款卡有效期滿未延續(xù)或被注銷(xiāo)的借款人辦理信貸業(yè)務(wù)。
第二十三條任何個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法取得、使用貸款卡的,有權(quán)向中國(guó)人民銀行舉報(bào),中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第四章罰則
第二十四條金融機(jī)構(gòu)為無(wú)貸款卡、貸款卡有效期滿未延續(xù)或被注銷(xiāo)的借款人辦理信貸業(yè)務(wù)的,由中國(guó)人民銀行給予警告,責(zé)令其改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條借款人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假申請(qǐng)材料辦理貸款卡的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)不予受理或者拒絕發(fā)放貸款卡,并給予警告。
第二十六條借款人采取欺騙等不正當(dāng)手段取得貸款卡的,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷(xiāo)貸款卡行政許可決定,并給予警告。
第二十七條借款人以出租、出借等形式非法轉(zhuǎn)讓貸款卡的,由中國(guó)人民銀行給予警告,責(zé)令其改正,逾期不改正的,處以1000元罰款。
第二十八條中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)其工作人員違反本辦法規(guī)定對(duì)借款人發(fā)放貸款卡的,依法給予行政處分。
第五章附則
第二十九條本辦法所稱信貸業(yè)務(wù),是指反映借款人使用授信情況的貸款、擔(dān)保、銀行承兌匯票、信用證、保函等業(yè)務(wù)。
本辦法所稱借款人,是指向經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)辦理信貸業(yè)務(wù)的法人、其他組織。
本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行(含外資銀行)、城市信用社、農(nóng)村信用社、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司以及經(jīng)國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)。
第三十條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自年月日起施行。
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