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甲公司為一家中央級事業(yè)單位,2019年1月1日執(zhí)行政府會計準則會計制度。2020年2月,按照財政部及主管部門關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查有關(guān)要求,甲公司以2019年12月31日為資產(chǎn)清查基準日,組織開展本單位資產(chǎn)清查工作。4月,甲單位經(jīng)履行政府采購程序,委托乙會計師事務(wù)所對清查工作進行審計。乙會計師事務(wù)所在審計中發(fā)現(xiàn)如發(fā)現(xiàn)如下事項:
(1)甲單位成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,負責制定清查實施方案,組織開展清查工作,報送資產(chǎn)清查結(jié)果等。領(lǐng)導小組由單位負責人任組長,成員為資產(chǎn)、財務(wù)等部門負責人,領(lǐng)導小組決定,清查工作內(nèi)容僅為對流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等各類資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。
(2)截止2019年12月31日,甲單位長期投資(股權(quán)投資)賬面余額8100萬元,其中對A公司投資8000萬元,持股100%;對B公司投資100萬元,持股2%。領(lǐng)導小組決定,因?qū)公司持股比例較小,僅將A公司作為清查主體納入本次國有資產(chǎn)清查范圍,進行全面的清查和核查。
(3)截至2019年12月31日,甲單位經(jīng)批準共設(shè)立10個銀行賬戶,涉及6家銀行。領(lǐng)導小組決定,因銀行開戶網(wǎng)點比較分散且部分賬戶資金余額較小,根據(jù)財務(wù)處編制的2019年12月31日銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對資產(chǎn)清查基準日各銀行賬戶實有存款進行核對和查實。
(4)甲單位庫存一批業(yè)務(wù)活動用材料,盤點發(fā)現(xiàn),因庫房保管員疏于管理,未及時發(fā)現(xiàn)庫房漏雨,致使價值2000元的材料于2019年10月全部毀損,無法使用。經(jīng)鑒定,已毀損材料殘值為0,領(lǐng)導小組決定,毀損材料損失由庫房保管員全額賠償。
(5)甲單位接受其他單位贈送的大型陳列品長期擺放在辦公樓各層公共區(qū)域。僅由物業(yè)管理部門負責清潔和維護,經(jīng)盤點,共有20件大型陳列品,甲單位無法取得與陳列品價值有關(guān)的憑據(jù),也沒有同類或類似商品市場價格證明陳列品的價值。領(lǐng)導小組決定,因價值無法可靠確定,僅需資產(chǎn)管理部門對陳列品逐一進行實物登記。
(6)截至2019年12月31日,甲單位應收賬款賬面余額100萬元,為2012年12月應收C公司貸款。清查過程中了解到,2015年2月法院發(fā)布了C公司的破產(chǎn)公告;2019年12月,C公司的破產(chǎn)清算工作已全部完成,C公司營業(yè)執(zhí)照已在工商部門注銷。根據(jù)C公司破產(chǎn)清算材料,經(jīng)鑒定,甲單位債權(quán)已不能得到任何清償,領(lǐng)導小組決定,立即對該應收賬款予以核銷,確認損失。
(7)甲單位為增值稅一般納稅人,2019年,甲單位使用財政授權(quán)支付資金購置一批日常辦公設(shè)備。設(shè)備已到貨安裝并驗收合格,甲單位按合同規(guī)定支付了設(shè)備全部價款,并按增值稅專用發(fā)票所列總金額確認了資產(chǎn)入賬成本,領(lǐng)導小組決定,因增值稅屬于價外稅,應將增值稅專用發(fā)票中注明的增值稅額調(diào)整為增值稅進項稅額單獨反映,同時相應沖減該批設(shè)備原入賬成本。
(8)截至2019年12月31日,甲公司長期應付款賬面余額50萬元,已在2019年12月31日資產(chǎn)負債表“長期應付款”項目反映。該長期應付款賬面余額僅涉及一筆款項,“辦公樓電力系統(tǒng)增容和綜合改造”項目的質(zhì)保金,債權(quán)人為項目的中標商D公司。該項目已于2018年5月竣工驗收完畢并開始正常運行,按照合同約定,甲單位在系統(tǒng)正常運行2年期滿時支付質(zhì)保金,截至資產(chǎn)清查基準日,系統(tǒng)運行良好。領(lǐng)導小組決定,該項應付款金額50萬元仍在2019年12月31日資產(chǎn)負債表中“長期應付款”項目列報。
(9)甲公司與A公司簽訂了國有資產(chǎn)收益上繳協(xié)議,約定A公司在2019年10月1日前,按照A公司2018年稅后凈利潤的30%,上繳甲單位300萬元。2019年9月30日,甲單位收到A公司上繳的300萬元,據(jù)此,甲單位在財務(wù)會計中做出增加銀行存款和事業(yè)收入各300萬元的會計處理。
(10)甲單位使用財政直接支付資金對一棟業(yè)務(wù)樓主體部分進行修繕(非基建項目),修繕后該業(yè)務(wù)樓的使用效能將得到明顯改善。2019年9月,經(jīng)履行公開招標程序,甲單位與中標的E公司簽訂了合同,E公司隨即開始進場施工,2019年11月,甲單位按照合同約定支付了工程款200萬元。據(jù)此,甲單位在財務(wù)會計中做出增加事業(yè)支出和財政補助收入各200萬元的會計處理。
假定不考慮其他因素。要求:
假定你是乙會計師事務(wù)所從事甲單位資產(chǎn)清查審計工作的負責人,請根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會計制度、國有資產(chǎn)清查等規(guī)定,逐項判斷甲單位事項(1)至(10)中領(lǐng)導小組的決定或會計處理是否正確,對于事項(1)至(8),如不正確,分別說明理由;對于事項(9)和(10),如不正確,分別指出正確的會計處理。
【參考答案及分析】
1.事項(1)決定不正確。
理由:國有資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損益認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。
評分說明:答出其中任意三項的,得相應分值的一半;答出四項及以上的,得滿分。
2.事項(2)決定不正確。
理由:事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè),按規(guī)定不納入行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查范圍。
3.事項(3)決定不正確。
理由:應當采用函證方式證明。
4.事項(4)決定正確。
5.事項(5)決定不正確。
理由:捐贈的陳列品還應當按照名義金額1元入賬。
6.事項(6)決定不正確。
理由:財政部門批復備案前的資產(chǎn)損失,單位不得自行進行賬務(wù)處理。
7.事項(7)決定不正確。
理由:設(shè)備用于非應稅項目,不應確認增值稅進項稅額和調(diào)減設(shè)備原入賬成本。
8.事項(8)決定不正確。
理由:應在資產(chǎn)清查基準日資產(chǎn)負債表“其他應付款”【或:“應付賬款”】【或:“其
他流動負債”】項目列報。
9.事項(9)會計處理不正確。
正確的會計處理:增加銀行存款和減少長期股權(quán)投資(損益調(diào)整)各300萬元。
10.事項(10)會計處理不正確。
正確的會計處理:增加在建工程和財政撥款收入各200萬元;同時,增加在建工程和非流動資產(chǎn)基金(在建工程)各200萬元。