2014年以來(lái),該局立足工作實(shí)際,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮稽查職能作用,不斷提高稅務(wù)稽查工作整體水平。截至11月底,累計(jì)檢查納稅人134戶(hù)(含自查),查補(bǔ)收入5427萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4%。其中,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)、電信業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)稽查自查工作中,共組織企業(yè)自查79戶(hù),自查查補(bǔ)收入5035萬(wàn)元;立案檢查55戶(hù),查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款合計(jì)392萬(wàn)元。
  一是實(shí)施專(zhuān)業(yè)化稽查體制。按照行業(yè)和稅源特點(diǎn),建立分級(jí)分類(lèi)稽查模式,從源頭上解決稽查針對(duì)性不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不專(zhuān)等問(wèn)題。新的組織形式在重點(diǎn)企業(yè)檢查、行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,采用分層分級(jí)檢查,有效發(fā)揮了稽查職能作用。
  二是加大對(duì)涉稅案件的執(zhí)法力度。以依法查處重大涉稅案件為重點(diǎn)加大稽查執(zhí)法力度,在稽查過(guò)程中做到程序合法、手段合法、主體合法、證據(jù)合法、案件移送合法和嚴(yán)格處理合法,依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)稅收違法案件,加大對(duì)稅收違法行為的處罰力度和稅款的追繳力度。對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶(hù)和欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人,在多次催繳稅款無(wú)效的情況下,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,確保查補(bǔ)稅款及時(shí)足額入庫(kù),維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。
  三是認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)全市房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝業(yè)、電信業(yè)三個(gè)行業(yè),按照納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和行業(yè)分類(lèi),組織不同的稽查科室(分局)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)檢查工作。尤其是4月份以來(lái),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)稅收專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合治理活動(dòng),與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期通報(bào)情況,共同研究解決工作中遇到的困難問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)化聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,借助檢察機(jī)關(guān)的有力支持,督促納稅人補(bǔ)繳入庫(kù),積極為稅收中心工作做出貢獻(xiàn)。
  四是優(yōu)化稽查程序提高辦案效率。落實(shí)主查責(zé)任制,明確每一名稽查干部的具體工作內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)匯總各個(gè)案件的進(jìn)展情況,確保案件如期查結(jié);摒棄等待觀望思想,克服拖沓行為,加快辦案進(jìn)程,做到邊查邊入庫(kù)。特別是進(jìn)入第四季度以來(lái),將稽查稅款入庫(kù)工作擺在更加突出的位置,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、政策明確的查補(bǔ)稅款盡早入庫(kù),盡快結(jié)案。
  五是強(qiáng)化稽查服務(wù)。對(duì)企業(yè)做好輔導(dǎo)溝通,該提醒的要提醒到位,提升自查的效果,減少后期檢查的阻力。做到依法稽查,服務(wù)企業(yè),尊重征管實(shí)際狀況,用證據(jù)、事實(shí)、政策說(shuō)話(huà),做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不征過(guò)頭稅,注意把握好政策,不因追求查補(bǔ)數(shù)量而忽視辦案質(zhì)量導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。善用各方信息和資源,加強(qiáng)與市政府法制辦等部門(mén)的協(xié)作,破除設(shè)置障礙阻撓調(diào)賬、檢查的情況,增強(qiáng)執(zhí)法剛性,保障檢查工作的順利進(jìn)行。
  六是扎實(shí)做好舉報(bào)案件查處工作。從優(yōu)化工作流程,規(guī)范案件管理入手,建立完善涉稅舉報(bào)中心,規(guī)范舉報(bào)制度,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格全程管理,強(qiáng)化協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)案件的分析、科學(xué)分類(lèi)處理。按照重點(diǎn)案件重點(diǎn)辦、特殊案件特殊辦,有重點(diǎn)、有側(cè)重地組織好對(duì)稅務(wù)違法舉報(bào)案件的稽查工作,做到受理一件、查處一件、反饋一件,保證件件有回音,查處有結(jié)果,涉稅舉報(bào)工作取得明顯成效。
  七是深化稽查成果運(yùn)用。強(qiáng)化全市稽查數(shù)據(jù)稅收分析工作,建立定期通報(bào)制度,在專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稅源檢查中總結(jié)行業(yè)檢查規(guī)律,發(fā)現(xiàn)典型案例用以指導(dǎo)檢查工作,發(fā)揮稽查“以查促查”作用。認(rèn)真分析重大涉稅案件多發(fā)的原因、案發(fā)地域和行業(yè)、作案手段等情況,協(xié)調(diào)公安等有關(guān)部門(mén)凝聚執(zhí)法合力,加大打擊力度,*5限度挽回?fù)p失。
  文章來(lái)源:河南省地方稅務(wù)局