2014年5月以來，南陽市局積極落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局提出的納稅服務(wù)措施，以總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”聯(lián)系單位鎮(zhèn)平縣局為試點(diǎn)，探索推行辦稅服務(wù)廳免填單服務(wù)，對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、證明管理、申報(bào)征收、認(rèn)定管理、減免稅審批等6類21個(gè)事項(xiàng)實(shí)行免填單（含免單）服務(wù)，有效解決了例征期擁堵等突出問題，辦稅時(shí)間迅速縮短，辦稅效率顯著提升，取得了征納雙贏的良好效果。
　　一是廣泛調(diào)研把握需求。自“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開展以來，該局針對(duì)優(yōu)化辦稅服務(wù)工作，多次召開稅企座談會(huì)，發(fā)放征求意見卡，廣泛征求意見，收集到納稅人意見多集中在：縣區(qū)以下部分納稅人,特別是歲數(shù)較大或者文化程度不高的，辦稅能力差，不會(huì)填寫有關(guān)信息或者填寫的表格字跡難辯、錯(cuò)誤較多。窗口工作人員往往重復(fù)詢問多次，更改信息多次才能辦理，極易耽誤時(shí)間、產(chǎn)生不愉快情緒，發(fā)生矛盾爭(zhēng)執(zhí)。因此，鎮(zhèn)平縣局以納稅人反映較強(qiáng)烈的代開發(fā)票、稅務(wù)登記、申報(bào)征收等6大類納稅服務(wù)為突破口，推行免填單服務(wù)。
　　二是對(duì)發(fā)票管理類5項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行免單服務(wù)。鎮(zhèn)平縣局根據(jù)基層辦稅實(shí)際，對(duì)申請(qǐng)代開發(fā)票、申請(qǐng)發(fā)票用量調(diào)整、申請(qǐng)發(fā)票種類變更、發(fā)票使用資格申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票安裝申請(qǐng)5項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行免單服務(wù)。即：納稅人不用填寫申請(qǐng)表，由窗口工作人員根據(jù)納稅人按照稅法要求提供的相關(guān)資料及其口述，直接辦理。
　　三是對(duì)稅務(wù)登記等6大類16項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行免填單服務(wù)。鎮(zhèn)平縣局根據(jù)基層辦稅實(shí)際對(duì)稅務(wù)登記、證明管理、申報(bào)征收、發(fā)票管理、減免稅、認(rèn)定管理6大類共16項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行免填單服務(wù)。即，納稅人不用填寫申請(qǐng)表，由窗口工作人員根據(jù)納稅人提供的證明材料或其口述，從稅收征管系統(tǒng)中采集相應(yīng)涉稅信息后，打印出相應(yīng)文書，由納稅人核對(duì)、蓋單確認(rèn)后，辦理涉稅事宜。
　　四是免填單服務(wù)反響良好。其一，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間迅速縮短。大廳窗口辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)的平均時(shí)間由原來的10-20分鐘下降到3分鐘，部分業(yè)務(wù)辦理不到2分鐘，極大提高了工作效率。其二，排隊(duì)等候明顯減少。推行免填單服務(wù)以前，每個(gè)窗口前等候人群一般都在3-5人，業(yè)務(wù)高峰期間甚至達(dá)到10人以上?，F(xiàn)在窗口忙時(shí)等候時(shí)間均在3分鐘以內(nèi)，閑時(shí)即來即辦，等候席上很少有人。其三，爭(zhēng)議糾紛基本排除。推行免填單服務(wù)以前，由于納稅人手工填寫申請(qǐng)表（單），錯(cuò)字別字時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致代開的發(fā)票內(nèi)容瑕疵不能入賬，再加上排隊(duì)等侯等不滿情緒聚集，爭(zhēng)吵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在，辦稅表單正確率大幅提高，等候率大幅下降，爭(zhēng)議糾紛現(xiàn)象基本排除。
　　文章來源：河南省地方稅務(wù)局