經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人才發(fā)展的直接動因。會計不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用日益重要,而且在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中更是大有作為。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,管理會計的重要性日漸凸顯。作為*5新興市場,我國已經(jīng)越來越多地融入世界經(jīng)濟(jì)舞臺,這不僅對管理會計“異軍突起”的發(fā)展壯大帶來空前的發(fā)展機(jī)遇,同時也對管理會計人才隊伍建設(shè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。對主管會計工作的財政部門來講,如何加強管理會計人才的培養(yǎng)、建設(shè)管理會計隊伍,是值得探討和實踐的問題。
  區(qū)域優(yōu)勢
  廣西各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視會計隊伍建設(shè),對高層次會計人才的培養(yǎng)起步于2006年,以搭建廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)平臺為主,持續(xù)加強高層次會計人才的培養(yǎng)范圍和力度,取得了較好的實踐效果,為廣西管理會計人才培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于長期以來重視財務(wù)會計人才的建設(shè)、忽視管理會計人才的培養(yǎng),缺乏對管理會計人才的定位和素質(zhì)要求、培養(yǎng)規(guī)劃、培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)內(nèi)容等,在一定程度上影響了管理會計人才的培養(yǎng)。
  廣西成體系、具規(guī)模的高層次會計人才培養(yǎng)為加強管理會計人才隊伍奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實踐,三個平臺一駕馬車的人才培養(yǎng)格局,為加強廣西管理會計人才建設(shè)奠定了良好的機(jī)制基礎(chǔ)。
  所謂“三個平臺一駕馬車”的會計人才培養(yǎng)格局,即以全國領(lǐng)軍會計人才培養(yǎng)和總會計師素質(zhì)提升工程、“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)工程、青年后備會計人才培養(yǎng)項目三大平臺為主,以廣西會計人才小高地這一駕馬車為帶動,著力于會計人才隊伍整體素質(zhì)的提升和梯隊建設(shè)。
  廣西高層次會計人才隊伍的初具規(guī)模為加強管理會計人才建設(shè)打下了良好的人才基礎(chǔ)。
  越來越多的財務(wù)會計人才向復(fù)合型、綜合性方向發(fā)展。廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)項目使學(xué)員的個人綜合能力獲得了提升,也因此涉及到更多、更綜合的工作領(lǐng)域,為管理會計人才的培養(yǎng)打下了很好的基礎(chǔ)。
  優(yōu)秀財務(wù)會計人才學(xué)以致用的渠道得到了擴(kuò)展和延伸。多年來,廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)學(xué)員在組織部門、上級部門和單位的推薦使用中脫穎而出,成為挑大梁、擔(dān)重任的主力軍。
  廣西對會計人才建設(shè)的重視,為加強管理會計人才建設(shè)打下了良好的氛圍基礎(chǔ)。一是廣西各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視會計人才隊伍建設(shè),在多次廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)班的開班、結(jié)業(yè)儀式上,自治區(qū)政府副主席、自治區(qū)組織部、財政廳、教育廳、衛(wèi)生廳等各級領(lǐng)導(dǎo)都親自出席,鼓勵學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)有所成、學(xué)有所用,給用人單位和學(xué)員以極大的鼓舞。二是已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的會計人才培養(yǎng)資金。從中央財政、廣西財政、人社部門等多渠道設(shè)置和籌集總會計師培養(yǎng)專項資金、“十百千”培養(yǎng)專項資金、小高地專項資金、注冊會計師人才培養(yǎng)等專項資金,??顚S茫χС秩瞬排囵B(yǎng)和建設(shè)。三是各企事業(yè)單位正形成越來越有利于會計人才培養(yǎng)和成長的工作氛圍。自治區(qū)組織部、高校工委、人社部門、衛(wèi)計委等主管部門以及交通、高校、通訊等單位都將“十百千”學(xué)員作為提拔干部、建立儲備人才庫的條件之一,激發(fā)了廣大會計人才學(xué)習(xí)進(jìn)步的激情,形成了比較好的財政部門、企事業(yè)單位、會計人才之間的良性互動和共同成長。根據(jù)調(diào)查,在參加“十百千”培訓(xùn)后,學(xué)員參與管理的資產(chǎn)總額、所在單位年收入、財務(wù)團(tuán)隊個人年收入和個人年收入等指標(biāo)都有了長足的發(fā)展。
  現(xiàn)實的困難
  一是缺乏對管理會計人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。2010年,廣西財政廳根據(jù)財政部的規(guī)劃,制定和發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,對廣西高層次人才發(fā)展做出了規(guī)劃,但囿于當(dāng)時的形勢,尚沒有對管理會計人才的培養(yǎng)和發(fā)展做出規(guī)劃。因此,對管理會計人才培養(yǎng)和發(fā)展的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、主要政策措施、重大工程和計劃、組織實施等缺乏方向性、操作性的方針和具體舉措的規(guī)劃和部署,不利于政府部門加強管理會計人才的培養(yǎng)和成長,不利于單位對財務(wù)會計人才的轉(zhuǎn)型和對管理會計人才重視的導(dǎo)向,不利于指導(dǎo)單位因地制宜開展管理會計人才隊伍的建設(shè)。
  二是現(xiàn)有的會計人才培養(yǎng)對象主要是財務(wù)會計人才,管理會計人才尚未作為重點培養(yǎng)對象。
  三是現(xiàn)有的會計人才培養(yǎng)內(nèi)容偏重于財務(wù)會計,離管理會計的職能要求尚有一定的差距。
  四是管理會計人才培養(yǎng)方式的不足。目前,廣西現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方式主要是針對傳統(tǒng)的財會人才,尚沒有針對管理會計人才的培養(yǎng)探索和建立一套可行、有效果的培養(yǎng)方式。
  建立廣西管理會計人才培養(yǎng)模式的思考
  盡管目前的會計人才培養(yǎng)模式尚未在管理會計領(lǐng)域得到拓展,但是,管理會計是會計的分支,以財務(wù)會計為基礎(chǔ),廣西管理會計人才培養(yǎng)模式在借鑒現(xiàn)有的會計人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,可以得到很好的拓展、深化,并取得良好的社會效果。
  *9,確定管理會計人才培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù),將管理會計人才培養(yǎng)列入會計人才培養(yǎng)總規(guī)劃。
  根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》中“廣西拔尖會計人才”的定義,可以將廣西管理會計人才定位于高于“廣西‘十百千’拔尖會計人才的高層次管理型會計人才”,是對廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)的深化。即廣西管理會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)是:在大中型企事業(yè)單位中,培養(yǎng)一支約300名左右,熟知國內(nèi)國際財會規(guī)則和市場規(guī)則,掌握金融、數(shù)據(jù)信息等相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù),具有宏觀經(jīng)濟(jì)視野和敏銳的市場判斷力,精通數(shù)據(jù)分析和運用,擅長解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)管理問題,在企事業(yè)單位的內(nèi)部治理、戰(zhàn)略經(jīng)營和管理決策中發(fā)揮重要作用的復(fù)合型、綜合型的高層次管理型會計人才。
  第二,建立管理會計人才勝任能力框架,廣西應(yīng)重點加強對中、高層次管理會計人才勝任能力的培養(yǎng)。綜合并借鑒國外的指導(dǎo)性框架和研究成果,根據(jù)管理會計師的成熟度,管理會計人員應(yīng)當(dāng)具備硬技能和軟技能。其中,硬技能包括功能性勝任能力和廣闊的商業(yè)視野;軟技能則是指個人勝任能力。從廣西的實際情況來看,各企業(yè)對管理會計領(lǐng)域如成本管理均有所涉及,但大多屬于會計人員自我摸索、自我實踐,不規(guī)范、不成體系等不足依舊存在。尤其是考慮到管理會計人才的培養(yǎng)剛剛起步,打基礎(chǔ)、立規(guī)范的任務(wù)依舊艱巨。因此,筆者認(rèn)為廣西應(yīng)當(dāng)將管理會計人才的培養(yǎng)定位于中高層級,重點加強硬技能的培養(yǎng),即在夯實基礎(chǔ)技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點加強對宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、風(fēng)險研判、戰(zhàn)略選擇等能力的培養(yǎng),同時加強軟技能,如領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作、溝通能力的引導(dǎo)。
  第三,促進(jìn)核算型財會人員向管理會計人才轉(zhuǎn)型是廣西培養(yǎng)管理會計人才的*3途徑。
  筆者認(rèn)為,核算型財會人才是管理會計人才最重要的來源和組成。在管理會計人才的培養(yǎng)中,推動現(xiàn)有核算型財會人才向管理會計人才轉(zhuǎn)型不僅是*3的途徑,也是最可行、最快見效的途徑,這也是財政部門選拔培養(yǎng)管理會計人才的基礎(chǔ)。
  從管理會計的工作職責(zé)來看,財務(wù)會計工作的內(nèi)容和手段是基礎(chǔ),缺乏這個基礎(chǔ),管理會計難以有深入的發(fā)展。從人才培養(yǎng)的角度看,以財務(wù)會計人才為基礎(chǔ)、加大財務(wù)會計人才的培養(yǎng),促進(jìn)財務(wù)會計人才向管理會計人才轉(zhuǎn)型,是培養(yǎng)管理會計人才的有效途徑。
  財務(wù)人才在向管理會計人才的轉(zhuǎn)型中,需要在財務(wù)會計信息與非財務(wù)信息、業(yè)務(wù)部門、企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢之間實現(xiàn)融合。因此,財務(wù)會計人才要轉(zhuǎn)型,首先是要實現(xiàn)角色定位的轉(zhuǎn)型,并著重推動在以下方面的轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)財務(wù)會計人才向開放型的管理視角轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)財務(wù)會計人員向數(shù)據(jù)型的管理方式轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)財務(wù)會計人員向個性化的管理理念轉(zhuǎn)型。
  第四,發(fā)揮穩(wěn)定的培養(yǎng)平臺和機(jī)制是持續(xù)性開展管理會計人才培養(yǎng)的重要方式。從廣西的實際出發(fā),利用已經(jīng)搭建好的人才培養(yǎng)平臺和機(jī)制將有助于高效、持續(xù)性推動管理會計人才隊伍建設(shè),避免短期性、臨時性的人才培養(yǎng)措施帶來的停滯和阻礙。要以廣西“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)平臺為重點,開辦常態(tài)化管理會計培訓(xùn)班。利用總會計師培養(yǎng)工程,持續(xù)開展管理會計短期培訓(xùn)班。利用青年后備會計人才培養(yǎng)項目,培養(yǎng)青年后備會計人才的管理會計理念和基本的技能。
  第五,發(fā)揮廣西會計人才小高地的作用,開展靈活多樣的管理會計交流活動。
  廣西應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮會計人才小高地的資金優(yōu)勢、對高層次會計人才靈活多樣的扶持機(jī)制等優(yōu)勢,舉辦實地考察、學(xué)術(shù)交流、課題研究、征文競賽等多種活動,搭建橋梁、建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,支持、擴(kuò)大高校、科研院所管理會計理論研究者與企事業(yè)單位管理會計實踐者之間的交流、協(xié)作,建立管理會計專家?guī)?,建立廣西管理會計案例庫,以此推動管理會計人才的培養(yǎng)。