2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。會計管理工作將結合新《預算法》及財稅體制改革要求,緊緊圍繞市委市政府制定的各項經濟社會發(fā)展目標,重點抓好會計準則制度貫徹的體系建設、會計人才培養(yǎng)的梯隊建設、會計資格考試管理的標準建設、會計社會服務的規(guī)范建設等方面工作。
  一、抓好宣傳培訓,促進會計準則制度貫徹的體系建設
  一是制定我市《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》貫徹實施意見。根據(jù)財政部和省廳有關工作要求,會同相關部門共同研究制定我市貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,組織各行政事業(yè)單位財務負責人開展內控實務操作專題培訓,扎實、穩(wěn)妥推進行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范全面貫徹實施。
  二是積極推進管理會計體系建設。貫徹落實《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》是會計改革與發(fā)展的重要方向,做好組織協(xié)調、宣傳培訓和跟蹤服務等工作,邀請專家舉辦專題講座,推動管理會計和業(yè)務工作的有機融合;確定以我市管理會計現(xiàn)狀和體系建設為調研課題,以理論研究促進工作實踐。
  三是做好其他各項準則制度的宣傳貫徹。加大對各項會計相關法律法規(guī)和新會計準則、制度的宣傳、培訓、貫徹力度;依托高層次會計人才平臺,配合上級財政部門做好各項準則、制度征求意見稿的調查修訂、意見反饋,在會計制度建設和發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用。
  二、注重人才[*{c}*],促進會計人才培養(yǎng)的梯隊建設
  一是高質量開展第二期高層次會計人才培訓。根據(jù)《南京市高層次會計人才培養(yǎng)計劃》和培養(yǎng)實施方案,會同南京大學做好全年培訓課程的設計與管理工作;以服務南京地方經濟社會發(fā)展和財政、會計、企業(yè)等相關改革實踐為落腳點,組織學員分組確定課題開展專題研究;對學員的培訓情況與課題研究進行全過程跟蹤管理,并根據(jù)考核管理辦法實行淘汰制。
  二是借助總會計師素質提升工程開展骨干人才培養(yǎng)。在全市行政事業(yè)單位、企業(yè)和市各有關單位范圍內選拔200名骨干會計人員,通過財政部總會計師提升工程與骨干會計人才培養(yǎng)的有機結合,會同北京、廈門國家會計學院,分類別、分批次舉辦兩期培訓學習班。
  三是繼續(xù)開展初級會計人員實務培訓。在前期完成實訓大綱、教材與題庫的基礎上,工作重點轉為探索多形式、多渠道的培訓方式,提高實訓基地及學生的積極性,爭取進一步擴大實訓覆蓋面。通過組織開展各實訓基地與用人單位對接交流活動,促進初級會計人員充分就業(yè)。
  四是進一步優(yōu)化我市會計人員繼續(xù)教育形式。根據(jù)省廳下發(fā)的《江蘇省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》,出臺我市完善繼續(xù)教育工作的相關意見,爭取部分優(yōu)惠政策,增加在線繳費渠道,豐富網絡課程選擇,優(yōu)化后臺管理程序,促進進一步提高網絡繼續(xù)教育覆蓋面;印發(fā)文件,做好培訓和監(jiān)管,確保2015年全市會計人員繼續(xù)教育工作規(guī)范有序開展;切實做好行政事業(yè)類會計人員繼續(xù)教育培訓工作,組織局內相關處室圍繞財政改革、財政管理有關政策內容錄制培訓課件,落實培訓教材的編印、發(fā)放,提高培訓的針對性與實效性。
  三、細化責任措施,促進會計資格考試管理的標準建設
  一是組織做好我市全年兩次的會計從業(yè)資格考試。加強考試的常態(tài)化管理,推進無紙化考試管理的規(guī)范化、制度化、標準化建設,做好報名、考試、監(jiān)控、閱卷、成績查詢等環(huán)節(jié)的網絡化管理,嚴防泄密事件發(fā)生,確保無紙化考試全程安全順利。
  二是組織做好2015年5月16-20日舉行的全國初級會計資格無紙化考試。組織開展網上報名,做好無紙化考點、考場的標準化建設、信息系統(tǒng)保障和責任落實。建立考務管理責任體系,加強考點巡視檢查,嚴肅考風考紀。
  三是組織做好2015年9月12-13日舉行的全國中、高級會計資格紙質考試。組織開展網上報名與現(xiàn)場審核,督促各區(qū)落實考點并簽訂考場協(xié)議,認真貫徹執(zhí)行《南京市會計資格考試內部控制制度目標管理體系》,細化考點設置、考場布置、安全保密、組織紀律、后勤保障等考試考務關鍵環(huán)節(jié)的安排,確保國家級考試安全順利。
  四、創(chuàng)新貼心工作,促進會計社會服務的規(guī)范建設
  一是試點政府為小微企業(yè)購買代理記賬服務工作。通過征求各方意見,完善工作方案,出臺《關于開展政府為小微企業(yè)購買代理記賬服務試點工作的通知》;在全市范圍內建立代理記賬機構備選庫,擬定委托代理記賬協(xié)議等格式文本。由鼓樓區(qū)和雨花臺區(qū)擇優(yōu)選取符合政策發(fā)展方向的小微企業(yè)先行試點,并在試點基礎上積極鼓勵其他各區(qū)擴大實施范圍。
  二是促進代理記賬行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。組織做好2015年代理記賬機構備案登記工作,指導各區(qū)做好現(xiàn)場審核和管理系統(tǒng)備案、公告;組織代理記賬機構專題培訓,提升代理記賬機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平。
  三是組織開展財會人員專場招聘會。在2014年首期招聘會順利舉辦的基礎上,組織開展我市2015年財會人員專場招聘會。協(xié)調市人才交流服務中心確定專場招聘會工作方案,邀請有財會崗位或業(yè)務需求的各類企業(yè)參會;通過報刊、網絡等形式加強活動宣傳,維持現(xiàn)場秩序,做好服務保障。
  四是扎實做好會計基礎管理工作。加強對會計從業(yè)資格證書發(fā)放和代理記賬機構審批兩項行政許可事項的指導和監(jiān)管,加強會計從業(yè)資格證書領取、變更、調轉、代理記賬審批等窗口辦理的規(guī)范化管理;做好會計從業(yè)資格證書6年到期換證和新證發(fā)放相關工作;繼續(xù)做好會計管理網的運行維護,及時更新會計管理政策,切實發(fā)揮網站的服務宣傳功能;做好人民來信、12345、局長信箱的答復和會計業(yè)務來電、來訪的接待工作,樹立良好窗口形象。