昨日,央行、發(fā)改委、證監(jiān)會等八部委聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的若干意見》,從加強貨幣信貸政策支持、營造良好的貨幣金融環(huán)境,提高資本市場、保險市場對工業(yè)企業(yè)的支持力度,推動工業(yè)企業(yè)融資機制創(chuàng)新,促進工業(yè)企業(yè)兼并重組,支持工業(yè)企業(yè)加快“走出去”,加強風險防范和協(xié)調配合等六個方面,提出了一系列支持工業(yè)轉型升級、降本增效的具體金融政策措施。
意見提出,綜合運用多種流動性管理工具,完善宏觀審慎管理,加強預調、微調,保持流動性水平適度和貨幣市場穩(wěn)定運行,引導貨幣信貸平穩(wěn)增長;加強和改進對企業(yè)兼并重組、不良資產處置的力度和效率。
意見指出,要落實差別化工業(yè)信貸政策,包括引導銀行業(yè)金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和轉型升級等的支持力度;引導金融機構加大中長期貸款投入,加大對高新技術企業(yè)、重大技術裝備、工業(yè)強基工程等領域的支持力度;鼓勵銀行業(yè)金融機構適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例;引導銀行業(yè)金融機構對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業(yè)中產品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持,幫助有前景的企業(yè)渡過難關;支持工業(yè)企業(yè)積極穩(wěn)妥化解產能過剩,對產能嚴重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產能建設項目,一律不得給予授信;對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”,或環(huán)保、安全生產不達標且整改無望的企業(yè)及落后產能,堅決壓縮退出相關貸款。
意見指出,加大工業(yè)企業(yè)直接融資的支持力度,支持符合“中國制造2025”和戰(zhàn)略性新興產業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè),在各層次資本市場進行股權融資; 鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大發(fā)行標準化債權產品,替代其他高成本融資方式;對運作規(guī)范的工業(yè)企業(yè),在完善償債保障措施的基礎上,支持其發(fā)行公司信用類債券用于調整債務結構;擴大公司信用類債券發(fā)行規(guī)模,拓展可交換債券、可轉換債券市場;積極發(fā)展綠色債券、高收益?zhèn)?、綠色資產證券化等創(chuàng)新金融工具。進一步取消或簡化上市公司兼并重組行政許可及審批事項,優(yōu)化審核流程,落實好分行業(yè)審核機制。簡化境內企業(yè)境外融資核準程序,鼓勵境內工業(yè)企業(yè)利用境外市場發(fā)行股票、債券和資產證券化產品。
意見還指出,加快組建新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,積極運作國家中小企業(yè)發(fā)展基金和先進制造產業(yè)投資基金,發(fā)揮財政資金的放大效應,支持種子期、初創(chuàng)成長型中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)加快發(fā)展。
此外,意見稱,進一步推進信貸資產證券化,支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業(yè)的信貸支持力度,在審慎穩(wěn)妥的前提下,選擇少數(shù)符合條件的金融機構探索開展不良資產證券化試點,支持商業(yè)銀行進一步擴大應收賬款質押融資規(guī)模。
民生證券固收李奇霖認為,擴大直接融資比重,債市供給有望擴容。意見提到要擴大公司信用類債券發(fā)行規(guī)模,拓展債券工具,可見此次政策基調不在去杠桿,而是通過擴大供給,降融資成本。