*9節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度
一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度概述
?。ㄒ唬﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征
1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)具有以下法律特征：
?。?）設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的只能是一個(gè)自然人，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位等都不能作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立人。
?。?）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
?。?）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)管理方式靈活。
?。?）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是非法人企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖不具有法人資格，但是獨(dú)立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(dòng)。
【相關(guān)考點(diǎn)1】一人有限責(zé)任公司的股東可以是一個(gè)自然人股東也可以是一個(gè)法人股東。一人有限責(zé)任公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，具有完全的民事權(quán)利能力、民事行為能力和民事責(zé)任能力，是有限責(zé)任公司中的特殊類(lèi)型。
【相關(guān)考點(diǎn)2】分公司沒(méi)有獨(dú)立的公司名稱(chēng)、章程， 沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)， 不具有法人資格 , 但可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。
【考題·多選題】（2009年）根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律特征的表述中，正確的有（?。?。
A.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖然不具有法人資格，但具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
B.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是由一個(gè)自然人投資的企業(yè)，并且自然人只能是中國(guó)公民
C.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任
D.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是獨(dú)立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(dòng)
『正確答案』BCD
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征。根據(jù)規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，因此選項(xiàng)A的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。
?。ǘ﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的概念和基本原則
二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立
?。ㄒ唬﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件
1.投資人為一個(gè)自然人，且只能是中國(guó)公民。
2.有合法的企業(yè)名稱(chēng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱(chēng)中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。
3.有投資人申報(bào)的出資。設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，投資人應(yīng)當(dāng)在設(shè)立（變更）登記申請(qǐng)書(shū)上予以注明。
4.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
5.有必要的從業(yè)人員。
【考題·單選題】根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的表述中，正確的是（?。?。（2008年考題）
A.投資人只能以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資
B.投資人可以是自然人、法人或其他組織
C.投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任
D.投資人不得以土地使用權(quán)出資
『正確答案』C
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)時(shí)，投資人可以以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資，因此選項(xiàng)A錯(cuò)誤；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，因此選項(xiàng)B錯(cuò)誤；投資人可以土地使用權(quán)和其他非貨幣財(cái)產(chǎn)出資，因此選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【考題·多選題】根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，可以用作個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱(chēng)的有（?。?。（2011年考題）
A.云滇針織品有限公司
B.昆海化妝品經(jīng)銷(xiāo)公司
C.櫻園服裝設(shè)計(jì)中心
D.霞光婚紗攝影工作室
『正確答案』CD
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立。企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)與其責(zé)任形式及從事的營(yíng)業(yè)相符合，可以叫廠、店、部、中心、工作室等，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱(chēng)中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。
（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序
1.提出申請(qǐng)
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請(qǐng)書(shū)上予以明確。
2.工商登記
?。?）登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起15日內(nèi)，對(duì)符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。?）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理
?。ㄒ唬﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人
1.國(guó)家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
2.如果個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
【考題·判斷題】個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，未明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，可不以其家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。（ ）（2009年考題）
『正確答案』√
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的方式。根據(jù)規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承當(dāng)無(wú)限責(zé)任。
?。ǘ﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理
1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人委托或者聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與受托人或者被聘用的人簽訂書(shū)面合同。
2.投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意第三人。所謂善意第三人，是指第三人在有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)交往中，沒(méi)有與受托人或者被聘用的人員串通，故意損害投資人利益的人。
3.投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得從事侵害該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的行為，列舉性的規(guī)定有10項(xiàng)。
【例題·單選題】甲投資設(shè)立乙個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，委托丙管理企業(yè)事務(wù)，授權(quán)丙可以決定10萬(wàn)元以下的交易。丙以乙企業(yè)的名義向丁購(gòu)買(mǎi)15萬(wàn)元的商品。丁不知甲對(duì)丙的授權(quán)限制，依約供貨。乙企業(yè)未按期付款，由此發(fā)生爭(zhēng)議。下列表述中，符合法律規(guī)定的是（ ）。
A.乙企業(yè)向丁購(gòu)買(mǎi)商品的行為有效
B.丙僅對(duì)10萬(wàn)元以下的交易有決定權(quán)，乙企業(yè)向丁購(gòu)買(mǎi)商品的行為無(wú)效
C.甲向丁出示給丙的授權(quán)委托書(shū)后，可不履行付款義務(wù)
D.甲向丁出示給丙的授權(quán)委托書(shū)后，付款10萬(wàn)元，其余款項(xiàng)丁只能要求丙支付
『正確答案』A
『答案解析』本題的考核點(diǎn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人與受托人或者被聘用的人員之間有關(guān)權(quán)利義務(wù)的限制只對(duì)受托人或者被聘用的人員有效，對(duì)第三人并無(wú)約束力，受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。
四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算
?。ㄒ唬﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散
1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散，是指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止活動(dòng)使其民事主體資格消滅的行為。
2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：
（1）投資人決定解散；
?。?）投資人死亡或者被宣告死亡，無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承；
?。?）被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【考題·多選題】根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)解散的情形有（?。?。（2008年考題）
A.投資人死亡，繼承人決定繼承
B.投資人決定解散
C.投資人被宣告死亡，無(wú)繼承人
D.被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
『正確答案』BCD
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的情形。根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：投資人決定解散；投資人死亡或者被宣告死亡，無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承；被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
?。ǘ﹤€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算
1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。
2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：（1）所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（2）所欠稅款；（3）其他債務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。
3.清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開(kāi)展與清算目的無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在按前述財(cái)產(chǎn)清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。
【考題·單選題】下列關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后原投資人責(zé)任的表述中，符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定的是（?。＃?012年考題）
A.原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)不再承擔(dān)責(zé)任
B.原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，但債權(quán)人在1年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅
C.原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，但債權(quán)人在2年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅
D.原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅
『正確答案』D
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的持續(xù)清償責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。
5.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
【考題·單選題】林某以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立一個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，聘請(qǐng)陳某管理該企業(yè)事務(wù)。林某病故后因企業(yè)負(fù)債較多，林某的妻子作為惟一繼承人明確表示不愿繼承該企業(yè)，該企業(yè)只得解散。根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，關(guān)于該企業(yè)清算人的下列表述中，正確的是（?。?。（2006年考題）
A.由陳某進(jìn)行清算
B.由林某的妻子進(jìn)行清算
C.由債權(quán)人進(jìn)行清算
D.由債權(quán)人申請(qǐng)法院指定清算人進(jìn)行清算
『正確答案』D
『答案解析』本題考核點(diǎn)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。
五、違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任
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