企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。超過12%的部分不得扣除，也不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。
2013年2月，發(fā)布的《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發(fā)〔2013〕6號)第二十項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)并完善慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)公益性捐贈支出超過年度利潤總額12%的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。
該項(xiàng)規(guī)定突破了公益性捐贈支出超過限額不得結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)定。很多納稅人認(rèn)為公益性捐贈支出超過12%的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，但財(cái)政部、國家稅務(wù)總局一直沒有相關(guān)政策出臺。
2014年12月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕61號)第二條第四款規(guī)定：“落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”;取消了“允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除”，與企業(yè)所得稅法保持一致。
因此，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，超過12%的部分不得扣除，也不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。
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