發(fā)票升級(jí)版防稅收風(fēng)險(xiǎn) 小規(guī)模納稅人也能票表比對(duì)了

○系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)小規(guī)模納稅人開(kāi)具發(fā)票信息和申報(bào)收入信息，如票表比對(duì)相符，系統(tǒng)完成稅控裝置解鎖和申報(bào)程序

○如票表比對(duì)不符，系統(tǒng)不發(fā)送稅控裝置解鎖信息，納稅人須到稅務(wù)機(jī)關(guān)接受查驗(yàn)，辦理解鎖手續(xù)后才能領(lǐng)取發(fā)票

今年前10個(gè)月，北京市國(guó)稅局系統(tǒng)新增納稅人19萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7%。伴隨納稅人數(shù)量的增加，小規(guī)模納稅人“開(kāi)票不申報(bào)少申報(bào)”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)。借助增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版，北京市國(guó)稅局推出票表比對(duì)申報(bào)管理系統(tǒng)，使小規(guī)模納稅人開(kāi)具發(fā)票和納稅申報(bào)不再是“兩張皮”，在有效保護(hù)增值稅稅基的同時(shí)，壓縮了不法企業(yè)虛假列支成本費(fèi)用、侵蝕企業(yè)所得稅稅基的空間。

“以往，受制于缺乏采集小規(guī)模納稅人開(kāi)票數(shù)據(jù)的手段，無(wú)法將其開(kāi)票數(shù)據(jù)和申報(bào)數(shù)據(jù)加以比對(duì)分析，‘開(kāi)票不申報(bào)少申報(bào)’問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著我們。增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的全面推行，使我們具備了對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)施票表比對(duì)的條件。”談到研發(fā)票表比對(duì)申報(bào)管理系統(tǒng)的背景時(shí)，北京市國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)姜斯民這樣說(shuō)。

據(jù)介紹，票表比對(duì)申報(bào)管理系統(tǒng)的運(yùn)行原理是，小規(guī)模納稅人開(kāi)具普通發(fā)票信息通過(guò)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版實(shí)時(shí)上傳至稅務(wù)機(jī)關(guān)后，納稅人在征期內(nèi)使用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)提交納稅申報(bào)表時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)比對(duì)其開(kāi)具發(fā)票信息和申報(bào)收入信息，當(dāng)申報(bào)收入數(shù)據(jù)不小于開(kāi)具發(fā)票數(shù)據(jù)時(shí)，為票表比對(duì)相符，系統(tǒng)會(huì)完成稅控裝置解鎖和申報(bào)程序;反之，如票表比對(duì)不符，納稅人雖可納稅申報(bào)，但系統(tǒng)不發(fā)送稅控裝置解鎖信息，納稅人無(wú)法繼續(xù)領(lǐng)取發(fā)票，必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)接受查驗(yàn)，辦理解鎖手續(xù)。征期過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成票表比對(duì)不符納稅人名單，稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此安排調(diào)查核實(shí)，實(shí)施后續(xù)管理。此外，該系統(tǒng)將稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開(kāi)的增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票金額、實(shí)際預(yù)繳稅款金額同步納入比對(duì)范圍，從而全面掌握小規(guī)模納稅人收入數(shù)據(jù)。

今年1月～10月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，票表比對(duì)申報(bào)管理系統(tǒng)運(yùn)行后，全市小規(guī)模納稅人申報(bào)有收入率由去年同期的60.5%提高到今年的78.3%;在小微企業(yè)免稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)提高、23萬(wàn)戶納稅人獲免稅8.7億元的情況下，全市小規(guī)模納稅人入庫(kù)稅款從去年的37.0億元增長(zhǎng)到今年的40.0億元。

據(jù)了解，下一步，北京市國(guó)稅局將利用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版獲取的信息，對(duì)小規(guī)模納稅人購(gòu)銷不匹配、發(fā)票開(kāi)具后大量作廢等異常情況實(shí)施檢查，防范納稅人利用虛假取得的發(fā)票列支成本費(fèi)用侵蝕企業(yè)所得稅稅基和短期內(nèi)大量虛開(kāi)發(fā)票、集中作廢后失控走逃等涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

北京市國(guó)稅局局長(zhǎng)李亞民表示，該局將積極探索利用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版數(shù)據(jù)開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和應(yīng)對(duì)處理，一手抓優(yōu)化納稅服務(wù)，一手抓強(qiáng)化后續(xù)管理，在為誠(chéng)實(shí)守信的納稅人充分提供便利的同時(shí)，堅(jiān)決遏制不法納稅人的逃騙稅行為。

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