1.合法性原則。
企業(yè)的內部控制必須符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,合法性原則居于首要地位,成本效益原則必須在堅持合法性原則的基礎上加以貫徹和運用,小企業(yè)不得以不符合成本效益原則為借口拒絕建立相應的內部控制,例如《會計法》明確規(guī)定了出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作,那么企業(yè)就不能因人員少而讓出納兼任會計崗位。
2.相互牽制原則。
企業(yè)應當保證內部機構、崗位及其職責權限的合理設置和分工,小企業(yè)雖然機構設置簡單、管理人員有限,但還是要堅持不相容職務相互分離,確保不同崗位和人員之間的權責分明、相互牽制、相互監(jiān)督。有些小企業(yè)出于壓縮成本的需要,由少數員工負責日常行政事務、會計核算和資產保管,往往一人多崗,各崗位之間沒有涇渭分明的分工,對不相容職務沒有進行有效的職責分離,如銀行印鑒及支票由一人掌管、采購兼保管等,因此發(fā)生貪污、盜竊、挪用等舞弊行為的可能性較大,且不易被及時發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生,將給企業(yè)帶來很大的損失。
3.重要性原則。
小企業(yè)在資源有限的情況下,應當實行有重點的控制,只有將控制成本花費在那些影響企業(yè)成敗和經營效率的重要事項,才能提高內部控制的效果。在內部控制的設計中,有些小企業(yè)片面強調完整性和嚴密性,照抄照搬大企業(yè)現(xiàn)成的制度,設置了過度繁雜的控制程序,抓不住重點,增加了不必要的控制成本,由于這種理念和做法嚴重脫離企業(yè)實際,難以在企業(yè)中得到真正的貫徹執(zhí)行,一定程度上會降低經營管理的效率。
4.有效性原則。
內部控制應當約束所涉及的企業(yè)所有人員,任何個人都不得擁有超越內部控制的權力。小企業(yè)內部控制的成敗在很大程度上取決于領導的重視和執(zhí)行程度。在小企業(yè),特別是在民營企業(yè)中家族式家長制現(xiàn)象普遍,容易造成任人惟親,部分人員憑借其特殊身份破壞企業(yè)制定的規(guī)章制度,企業(yè)主也往往越權管理,凌駕于內部控制制度之上,使得內部控制無法有效執(zhí)行,從而也影響了企業(yè)員工對控制的理解與執(zhí)行。因此在不增加控制成本的情況下,企業(yè)領導重視并自覺遵守內部控制能夠提升控制的效果。
5.時效性原則。
對成本與效益的權衡需要較多的主觀判斷,需要站在企業(yè)整體利益的角度上去考慮。當企業(yè)的宏觀經濟政策、市場供求狀況、企業(yè)規(guī)模、經營業(yè)務等內外部環(huán)境發(fā)生變化時,也會導致企業(yè)風險重點的轉移,因此,對成本與效益的權衡不是一成不變的,而是一個動態(tài)的過程,應隨企業(yè)內外部環(huán)境的變化適時進行調整和完善,以確保內部控制的有效性。
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