(1)法規(guī)性。納稅檢查報(bào)告的全部?jī)?nèi)容,包括檢查過(guò)程的記載,處理意見(jiàn)的陳述,都必須體現(xiàn)國(guó)家的稅收法制和法規(guī),也就是說(shuō),稅收法制和法規(guī)的精神,要貫穿于文章始末,體現(xiàn)于字里行間。國(guó)家稅收法制、法規(guī),既是檢查納稅人情況的標(biāo)準(zhǔn),又是撰稿人提出處理意見(jiàn)的依據(jù),是稅收法制、法規(guī)的具體化。
(2)請(qǐng)示性。納稅檢查報(bào)告只是稅務(wù)機(jī)關(guān)的派員,在對(duì)納稅義務(wù)履行人的財(cái)務(wù)和納稅情況進(jìn)行檢查后,將檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、檢查結(jié)論作出實(shí)事求是的記載,并提出處理意見(jiàn)。但這僅僅是派了人員向派出單位的工作報(bào)告,并未形成一級(jí)決定。派出人員在檢查過(guò)程中工作程序是否符合規(guī)定,援引稅法是否正確,對(duì)納稅人處以補(bǔ)稅和罰稅的意見(jiàn)是否適度,計(jì)稅是否合理,都應(yīng)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)審查、認(rèn)定,并予批準(zhǔn)才能有效;補(bǔ)稅、罰稅的具體處理意見(jiàn),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽署后才能具有法律效力。由此可見(jiàn),請(qǐng)示性是稅務(wù)檢查報(bào)告的一項(xiàng)重要特征。
(3)權(quán)威性。納稅檢查報(bào)告一經(jīng)稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定和批準(zhǔn),便具有權(quán)威性。在納稅檢查報(bào)告中提出的各種處理意見(jiàn),諸如補(bǔ)交稅款、加收滯納金、酌情罰款:移送司法機(jī)關(guān)等,一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),便應(yīng)付諸實(shí)施,任何人無(wú)權(quán)更改和拒絕執(zhí)行,否則,就會(huì)受到更加嚴(yán)厲的處罰。
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