根據我國財政部關于印發(fā)《2008年中央對地方一般性轉移支付辦法》的通知,各地區(qū)的標準財政收入分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市。以下簡稱?。┯嬎恪8魇〉臉藴守斦杖胗傻胤奖炯墭藴守斦杖?、中央對地方返還及補助(扣除地方上解)、計劃單列市上解收入等構成。
(一)地方本級標準財政收入
地方本級標準財政收入主要根據相關稅種的稅基和稅率計算,并適當考慮實際收入情況確定。
1、增值稅(地方分享25%部分)
稅基采用國家統(tǒng)計局提供的制造業(yè)、采掘業(yè)、電力燃氣水資源供應業(yè)和批發(fā)零售貿易業(yè)的增加值,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
2、營業(yè)稅
按照稅目分別計算。其中,建筑業(yè)、餐飲業(yè)、銷售不動產和公路運輸等應稅品目的稅基采用國家統(tǒng)計局提供的營業(yè)收入、銷售額等,稅率按照全國平均有效稅率計算確定;金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化體育業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)(不含公路運輸)和轉讓無形資產等應稅品目的營業(yè)稅按照實際收入計算。
3、城市維護建設稅
稅基采用消費稅實際收入、增值稅和營業(yè)稅的標準財政收入之和,稅率按照各地實際有效稅率計算確定。其中,各地實際有效稅率根據各地區(qū)城市維護建設稅實際收入與增值稅、消費稅和營業(yè)稅實際收入之和的比例確定。
4、企業(yè)所得稅(地方分享40%部分)
稅基采用國家統(tǒng)計局提供的企業(yè)利潤,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
5、個人所得稅(地方分享40%部分)
按照稅目分別計算。其中工資薪金所得稅按照各地人均應稅工資、平均有效稅率、各地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等因素計算;個體工商業(yè)戶所得稅稅基按照個體工商業(yè)戶營業(yè)收入,稅率按照全國平均有效稅率分類計算確定;其他個人所得稅及儲蓄存款利息所得稅按照實際數計算。
6、資源稅
按照稅目分別計算。其中,原煤、原油、原鹽、天然氣和鐵礦石等應稅品目的資源稅稅基采用實際產量,單位稅額分別按照各地區(qū)單位稅額計算確定;其他非金屬原礦和有色金屬原礦資源稅按照實際收入計算。
7、契稅
稅基采用建設部和國土資源部提供的商品房銷售額和土地出讓利潤,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
8、據實計算收入
印花稅、煙葉稅、房產稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用牌照稅、土地增值稅、罰沒收入、教育費附加專項收入、其他收入(不含捐款)等按照實際收入計算。
(二)中央對地方返還及補助收入(扣除地方上解)
中央對地方返還及補助收入按照決算數確定。主要項目包括:“兩稅”返還、所得稅基數返還、原體制補助、調整工資轉移支付、艱苦邊遠地區(qū)津貼轉移支付、民族地區(qū)轉移支付、農村稅費改革轉移支付(不含民兵訓練費轉移支付)、降低農業(yè)稅稅率和取消農業(yè)特產稅減收轉移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉移支付、農村義務教育轉移支付、結算補助、其他補助等財力性轉移支付,專項轉移支付中的分部門事業(yè)費補助和社會保障轉移支付,各地區(qū)對中央的體制上解、專項上解等。
(三)計劃單列市上解收入
按照計劃單列市上解省級收入決算數計算。
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