按照稅法的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的捐贈支出,可以在稅前扣除,但要同時具備三個條件,一是公益性,二是企業(yè)有實現(xiàn)的利潤,三是要在一定的比例內。如果企業(yè)發(fā)生了經(jīng)營虧損,其捐贈的支出,是不能扣除的。
但是根據(jù)國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅執(zhí)行中若干稅務處理問題的通知》(國稅函[2009]202號)第三條關于特定事項捐贈的稅前扣除問題規(guī)定,企業(yè)發(fā)生為四川汶川地震災后重建、舉辦北京奧運會和上海世博會等特定事項的捐贈,按照財政部、海關總署、國家稅務總局《關于支持汶川地震災后恢復重建有關稅收政策問題的通知》(財稅[2008]104號),財政部、國家稅務總局、海關總署《關于第29屆奧運會稅收政策問題的通知》(財稅[2003]10號),財政部、國家稅務總局《關于2010年上海世博會有關稅收政策問題的通知》(財稅[2005]180號)等相關規(guī)定,允許在當年企業(yè)所得稅前據(jù)實全額扣除。
根據(jù)上述規(guī)定,對于特殊事件捐贈的稅務處理,應不同于通常情況下的捐贈。對企業(yè)通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向汶川地震受災地區(qū)、2010年上海世博會等的捐贈,不受虧損和比例的限制,允許在2008年底之前一次性全額扣除。因全額扣除捐贈而導致的虧損,可在以后5年內彌補。但可彌補虧損的計算口徑應該是按所得稅法規(guī)納稅調整之后的虧損,而不是企業(yè)會計賬面虧損。
目前,各地稅務機關對此也都給予明確,如大連市國家稅務局《關于明確企業(yè)所得稅若干業(yè)務問題的通知》(大國稅函[2009]37號)第十六條關于向四川抗震救災的捐贈稅前扣除問題規(guī)定中提出,根據(jù)財政部、國家稅務總局、海關總署《關于支持汶川地震災后恢復重建有關稅收政策問題的通知》(財稅[2008]104號)規(guī)定,自2008年5月12日起,對企業(yè)通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災地區(qū)的捐贈,憑專用的公益救濟性捐贈票據(jù)允許在當年企業(yè)所得稅前全額扣除。大國稅函[2009]37號文件規(guī)定,公益性社會團體包括大連市各區(qū)(市)、縣的慈善機構,允許在當年企業(yè)所得稅前全額扣除的企業(yè)包括虧損企業(yè)。此政策僅限于2008年且屬抗震救災捐贈。
需要注意的是,具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成部門,在接受捐贈或辦理轉贈時,應按照財務隸屬關系分別使用由中央或省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益救濟性捐贈票據(jù),并加蓋接受捐贈或轉贈單位的財務專用印章。
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