下半年深改大戲開幕在即，主要方向鎖定國企、財稅、民生改革等六大領(lǐng)域。昨日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議。會議強(qiáng)調(diào)，要把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的改革舉措往前排，也要在有利于建章立制的改革舉措上下功夫，依靠改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力和動力。要在國企、財稅、金融、司法、民生、黨建等領(lǐng)域，集中推出一批力度大、措施實(shí)、接地氣的改革方案。
　　財稅改革框架初成重在落實(shí)
　　去年6月，中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》。《方案》確定了三項(xiàng)財稅改革任務(wù)，分別為改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度和調(diào)整中央和地方政府間財政關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
　　中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長王雍君表示，自2013年十八屆三中全會以來，財稅領(lǐng)域進(jìn)入了高密度的改革時期，財稅改革整體的框架和思路已在去年基本完成。“自去年起，政府采購法、會計準(zhǔn)則等一直在不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善，占據(jù)財稅改革大頭的預(yù)算法也將在今年底之前基本完成大修，如何落實(shí)方案才是目前財稅改革的重中之重。”王雍君說道。
　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓也表示，隨著全國人大立法規(guī)劃的再度調(diào)整，環(huán)境保護(hù)稅法草案已于今年6月公開征求意見，房地產(chǎn)稅法被列入立法規(guī)劃更是被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有望長期有效地調(diào)控樓市，但相較調(diào)整立法和出臺方案而言，如何保障預(yù)算法的透明度、如何規(guī)范地方政府的舉債融資機(jī)制等內(nèi)容才是目前財稅改革領(lǐng)域亟待解決的問題。
　　“除去落實(shí)方面，個別方面的改革方案還需要更加變通地去思考和處理。”劉桓說道。
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